綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在美麗中國的建設(shè)進(jìn)程中，審計(jì)應(yīng)如何助力鞏固“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)成果？如何助力推動綠色低碳發(fā)展？一起聽聽審計(jì)署特約審計(jì)員、全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員谷樹忠的回答。

Round 1

主持人：在剛剛閉幕的兩會中出現(xiàn)了很多熱點(diǎn)詞匯，如依法治國，從嚴(yán)治黨，社會保障等，您有沒有印象比較深刻的一些詞呢？

谷樹忠：就我自己理解而言，第一個詞是政協(xié)常委會工作報(bào)告中提到的“團(tuán)結(jié)”，我印象很深刻。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而興，特別是在國內(nèi)外局勢比較復(fù)雜、多變、嚴(yán)峻的情況下，更需加強(qiáng)各民族、各黨派、各階層之間的團(tuán)結(jié)，惟此，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二個詞是政府工作報(bào)告中提到的“爬坡過坎”。我國已成為第二大經(jīng)濟(jì)體，目前正繼續(xù)從中高收入國家向高收入國家邁進(jìn)，在這個時候可能遇到的困難、遇到的矛盾更加復(fù)雜，更加棘手，所以要爬坡。過坎，實(shí)際上是指在國內(nèi)外形勢沖擊之下，我們的企業(yè)特別是小微企業(yè)面臨的生存壓力比較大，這樣的市場主體能不能夠跨過這個坎兒，也面臨著很多挑戰(zhàn)。

第三個詞是“穩(wěn)中求進(jìn)”。穩(wěn)字當(dāng)頭，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，沒有穩(wěn)定就談不上我們的發(fā)展，尤其是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)等方面。

第四個詞是“統(tǒng)籌兼顧”。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減污降碳，一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓生態(tài)，我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展，需統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌國家安全和百姓生活。

第五個詞是“國家安全”。主要是能源安全和糧食安全，在這樣一個百年未有之大變局及國內(nèi)外形勢紛繁復(fù)雜的情況下，保證國家安全是一個重要課題，尤其是在保證能源安全和食品安全方面。

Round 2

主持人：您剛才所提到的部分詞匯是和資源環(huán)境相關(guān)的，我們就順著這個思路，來聊一聊今年政府工作報(bào)告中的相關(guān)論述。

在今年的政府工作報(bào)告中提到，過去一年我們加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，那么在我們污染防治和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，有哪些比較有效的舉措呢？

谷樹忠：生態(tài)文明建設(shè)含資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育和空間合理等方面，去年我們在這些領(lǐng)域都取得了較好成效，特別是在持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市黑臭水體治理、重點(diǎn)湖泊水質(zhì)改善等方面都取得很大成效。但一定要持續(xù)，因?yàn)檫@不是短時間能完全成功的，可能要花10年乃至更長時間。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和百姓關(guān)系較密切，我們的空氣越來越好，原有空氣質(zhì)量相對較差的京津冀、長三角、珠三角，空氣質(zhì)量也有了明顯改善，以前大家出門要看PM2.5，還特別喜歡曬藍(lán)天，現(xiàn)在不曬了，因?yàn)樗{(lán)天早已不是稀缺品或奢侈品了。

資源節(jié)約也取得了很好進(jìn)展，包括節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)糧等。生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)越來越被重視，造就了更多的藍(lán)天、白云、碧水、凈土，百姓的生態(tài)環(huán)境滿意度、獲得感、幸福感得到空前提升，這離不開黨中央、國務(wù)院及各級地方政府的努力和全社會的大力配合。

Round 3

主持人：我們也關(guān)注到，在今年的政府工作報(bào)告中提出要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展，這一理念的深刻內(nèi)涵有哪些？

谷樹忠：像總書記說的那樣，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不可能一蹴而就，要持續(xù)作戰(zhàn)，若針對特殊、重大或百姓突出反映的一些問題，還要作為重點(diǎn)去攻堅(jiān)。我們要進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，加快試點(diǎn)推廣；進(jìn)一步加大生物多樣性保護(hù)力度，推進(jìn)全社會的生態(tài)保護(hù)意識；進(jìn)一步加大資源節(jié)約力度，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，也要把總書記所說的節(jié)糧問題抓好，杜絕餐桌浪費(fèi)、實(shí)行光盤行動，糧食安全既包括生產(chǎn)糧食，也包括節(jié)約糧食，我們既要開源，也要節(jié)流，越是在我們面臨形勢復(fù)雜之時，越要加強(qiáng)糧食安全和能源保障。

關(guān)于美麗中國，我的理解是天藍(lán)、地綠、水清、土凈、景秀、居美，這是美麗中國的核心要素，我相信經(jīng)過10年乃至更長一段時間，我們必然會建設(shè)成這樣一個美麗中國的景象。

Round 4

主持人：作為審計(jì)署特約審計(jì)員，您覺得我們審計(jì)應(yīng)該從哪些方面著力，助力藍(lán)天，碧水，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果？

谷樹忠：審計(jì)監(jiān)督是國家整個監(jiān)督體系中的一個重要組成部分。

第一個要保證資金安全，這是審計(jì)署的一個主要職責(zé)。保證國家財(cái)政資金以及相關(guān)資金的使用安全，也就是說，在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)資金的使用安全。

第二個要看資金使用的效果。通過監(jiān)督財(cái)政資金特別是中央財(cái)政資金的使用效果，如各個地區(qū)生態(tài)環(huán)境改變怎么樣，百姓滿不滿意？也包括與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的關(guān)系處理是否合適等。

總的來說，就是資金要審計(jì)，效果要審計(jì)。具體到資源環(huán)境審計(jì)，我們要多依靠發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、自然資源、林草乃至水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的配合，充分調(diào)動他們的積極性，充分利用他們的數(shù)據(jù)及信息等，使我們的資源環(huán)境審計(jì)事半功倍，從而提高我們的審計(jì)效能。

主持人：好的，綠水青山就是金山銀山這一理念早已深入人心，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，綠色發(fā)展早已成為各地遵循的發(fā)展途徑，一個青山常在，綠水長流，空氣常新，人類與自然和諧共生的美麗中國越來越清晰了，我們每個人都有這份責(zé)任，為了守住這份美好而砥礪前行。

文字：李素利

視頻：康超