審計署2017年政府信息公開工作報告
發(fā)布時間:2018年03月29日
2017年,審計署以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實中央有關文件精神和工作要求,不斷加大信息發(fā)布和政務公開力度。全年通過各種渠道主動公開各類信息和新聞宣傳稿件3.5萬余篇次,回應公眾關注熱點或輿情80余次,依法受理并辦結依申請公開94件,在權威發(fā)聲、及時回應,有效保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等方面邁出了新的步伐。
一、與時俱進,規(guī)范創(chuàng)新,不斷鞏固和完善政務公開和審計新聞宣傳工作大格局
一年來,通過健全完善制度、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強溝通聯(lián)系、開展監(jiān)督管理等,我署進一步鞏固并完善了在署黨組領導和主管部門大力支持下,領導小組具體負責,辦公廳統(tǒng)籌、各單位承擔主體責任、相關單位密切配合、署管媒體通力協(xié)作的審計宣傳和政務公開工作大格局,銜接更加有序,優(yōu)勢更加明顯。
(一)署領導高度重視,率先垂范。我署高度重視政府信息公開工作,多次召開專門會議研究政務公開和審計宣傳工作,研究制定落實推進措施。署黨組書記、審計長對重要宣傳工作精心部署、對重要問題悉心指導、對重大事件一線指揮;署審計宣傳(政務公開)領導小組組長切實履行主體責任,統(tǒng)籌安排、全面部署;其他署領導結合分管工作,明確要求、督促檢查。署黨組書記、審計長通過參加兩會“部長通道”、出席媒體見面會、發(fā)表署名文章、組織專家研討等,帶頭解讀審計重大政策,各位署領導結合分管工作,全年開展新聞發(fā)布、宣傳解讀、媒體座談等20余次。
(二)強化制度建設,大力推進落實落地。根據(jù)中央文件精神及形勢發(fā)展需要,對審計新聞宣傳(政務公開)管理規(guī)定等逐條細化修訂;年初制定年度審計宣傳和政務公開工作方案,明確責任單位、責任人、完成時限,推進責任落實;在審計署黨組關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法等重要文件中,均體現(xiàn)對新聞宣傳和政務公開方面的要求;2017年起,我們還正式將審計宣傳和政務公開工作納入對署各單位和領導班子的實績考核。
(三)加強研討交流,不斷提升工作能力。堅持把交流培訓作為提升工作能力的重要手段,通過聘請署外專家學者授課、邀請上級單位和兄弟部委指導座談、有針對性地開展調(diào)研等方式,切實提升崗位人員工作能力。全年召開政府信息公開工作會議或專題會議36次,組織有關司局學習文件精神,研究落實舉措;圍繞新聞宣傳和政務公開舉辦各類培訓班6次,培訓223人次。
(四)鞏固輿論陣地,推動創(chuàng)新發(fā)展。目前,我署已經(jīng)搭建了包含1報、2刊、2網(wǎng)和6個信息發(fā)布平臺在內(nèi)的多渠道融合立體化傳播平臺。值得一提的是,2017年,《中國審計報》《中國審計》雜志雙雙入選第三屆全國“百強報刊”,《審計觀察》雜志于2017年6月順利創(chuàng)刊,署門戶網(wǎng)進行欄目優(yōu)化并新設“地方公告及解讀”專欄,署政務微信、署今日頭條號、中國審計報微信及APP等手機客戶端發(fā)稿內(nèi)容日漸豐富、形式日漸多樣、影響日漸廣泛。
二、圍繞中心,突出重點,不斷提升政務公開和審計宣傳工作質量和水平
以黨的十九大精神為指導,圍繞黨和國家中心工作,結合我署年度工作要點,積極穩(wěn)妥開展政策解讀和宣傳引導,進一步健全和完善以審計結果公告為核心、涵蓋重大審計政策發(fā)布、具有審計工作特點的全方位政策解讀機制,審計宣傳和政務公開的及時性、廣泛性和有效性不斷增強。
(一)精心謀劃,加大信息發(fā)布和政策解讀力度。重點圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、推進審計全覆蓋、健全完善審計監(jiān)督體系、在世界審計舞臺開展對外交流合作等方面,不斷加大信息發(fā)布力度。在我署重大政策事項以及審計結果公告發(fā)布時,同步配發(fā)解讀稿,并通過專家訪談、解讀評論、數(shù)字圖解等多種方式做好解讀引導。如,年度審計工作報告發(fā)布期間,及時在署門戶網(wǎng)發(fā)布權威消息和解讀,同步配發(fā)27個單項審計結果公告和解讀,在中央電視臺等媒體推出《國家審計:兩手抓 兩手硬》《“國家審計促發(fā)展、促改革、促安全、促績效》專題訪談,并綜合運用多種方式深度解讀引導,呼吁整改問責、健全制度,輿論平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式,多渠道展示審計風貌。一是組織開展“審計一線媒體體驗營”活動,邀請10家媒體記者30多人次,深入四川、湖南、云南、山東、福建、浙江等地扶貧審計、政策落實跟蹤審計、領導干部自然資源資產(chǎn)離任等審計一線,挖掘典型報告案例。二是組織開展“打通政策落實最后一公里”“來自扶貧審計一線的報道”專題采訪報道,署內(nèi)外媒體記者50多人次深入審計一線采訪,形成50多篇生動的一線審計故事,深入宣傳黨中央的重大政策措施以及審計機關推動政策落地生根的情況和成效。
(三)依法依規(guī),穩(wěn)妥辦理依申請公開。全年共受理依申請信息公開事項94例(其中60%涉及領導干部經(jīng)濟責任審計結果、11%涉及內(nèi)部管理事項),均依法依規(guī)辦理,積極穩(wěn)妥答復。堅持業(yè)務司局主辦、法規(guī)司審核、辦公廳復核的三級聯(lián)辦模式,對復雜申請引入法律顧問參與,確保公開工作依法準確。針對復議起訴等,及時加強與署內(nèi)主辦單位的溝通交流,協(xié)調(diào)相關部門配合。針對個別不規(guī)范申請,及時完善制度辦法,在推進公開工作的同時有力維護正常辦公秩序。全年共發(fā)生行政復議12例、行政訴訟4項,100%維持原答復。
三、凝聚共識,強化擔當,筑牢網(wǎng)絡安全和意識形態(tài)安全防線
我們牢固樹立總體國家安全觀,切實提高政治站位,著力加強網(wǎng)絡平臺、內(nèi)容和安全建設,推動增強網(wǎng)絡安全意識,筑牢網(wǎng)絡安全防線,牢牢掌握意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導權,在審計系統(tǒng)營造風清氣正的網(wǎng)絡空間。
(一)加強網(wǎng)絡安全宣傳,貫徹落實總體國家安全觀。以國家《網(wǎng)絡安全法》實施和國家網(wǎng)絡安全宣傳周為契機,組織署相關單位及署管媒體共同開展“國家安全·意識形態(tài)”“網(wǎng)絡安全在身邊”專題宣傳。展出宣傳展板32塊、發(fā)放宣傳冊500冊;開辦網(wǎng)絡安全大講堂;登載刊發(fā)習總書記重要講話、相關法律法規(guī)、媒體評論以及30多集案例宣傳片、30多篇審計機關積極開展全民國家安全教育日普法宣傳稿等。
(二)實現(xiàn)優(yōu)勢疊加,完善網(wǎng)絡空間建設。組織全國審計機關開展“堅定理想信念,做最美審計人”網(wǎng)絡主題巡展活動,展示了署機關開展的“品讀紅色經(jīng)典 堅定理想信念”讀書會活動以及倡議視頻,以及各地審計機關開展革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育、主題黨日活動情況等,強化網(wǎng)絡空間價值觀引領。此外,署管媒體積極登載各地審計機關組織開展愛國主義教育、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法制教育、學雷鋒、扶貧濟困等情況,激發(fā)審計干部愛黨愛國熱情。
(三)突出問題導向,加強網(wǎng)絡空間治理。一是根據(jù)中央文件精神,在全署印發(fā)10多份通知文件,強化網(wǎng)絡安全、規(guī)范網(wǎng)絡行為等工作;二是開展全署黨員干部以職務身份在網(wǎng)絡注冊賬號及建立群組行為、政府網(wǎng)站規(guī)范運行等專項清理;三是開展署網(wǎng)絡發(fā)布平臺專項檢查,加強情況通報并督促整改、完善制度;四是對署門戶網(wǎng)欄目優(yōu)化升級,升級搜索、統(tǒng)計功能,將署門戶網(wǎng)的子站信息發(fā)布權限實行集中管理。
四、存在的不足和2018年主要打算
2017年,在黨中央的堅強有力領導,上級主管部門的大力指導支持和專家媒體的全力配合協(xié)作下,我署較好地完成了政務公開和審計宣傳工作任務。但是,與新時代的新任務、新要求相比,與審計事業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)相比,與社會公眾的新期待、新需求相比,我們還存在許多短板和弱項,如展現(xiàn)審計工作新成績、新面貌的宣傳作品還不夠豐富,滿足社會公眾知情權的方式還不夠多樣、便捷程度還有待提高,對地方審計機關加強政府信息公開的指導力度還不到位等。
2018年,我署將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神以及十九屆一中、二中、三中全會精神,圍繞新時代審計中心工作做好審計宣傳和政務公開,進一步加強統(tǒng)籌部署,把工作的著力點聚焦到審計工作促進解決發(fā)展不平衡不充分的問題、促進提升發(fā)展質量和效益、促進滿足人民日益增長的美好生活需要等方面上來,聚焦到審計工作圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”開展政策落實跟蹤審計、金融企業(yè)審計、政府性債務審計、扶貧審計、資源環(huán)境審計等工作上來,聚焦到審計工作促進解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題和經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行關系最密切的問題上來,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。