為貫徹落實(shí)署黨組關(guān)于做實(shí)研究型審計(jì)的決策部署,各地審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)探索研究型審計(jì)的路徑、方法,不斷提升審計(jì)質(zhì)量。
重慶:融合研究理念開(kāi)展科技創(chuàng)新審計(jì)
重慶市審計(jì)局注重審前研究,扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。
做細(xì)做實(shí)審前研究。實(shí)地走訪,收集200多項(xiàng)政策文件,了解歷史沿革、業(yè)務(wù)范疇、發(fā)展趨勢(shì)以及科技創(chuàng)新資金支出結(jié)構(gòu)。采取研討會(huì)、訪談等方式,了解科研費(fèi)用加計(jì)扣除等方面存在的體制機(jī)制問(wèn)題。確定審計(jì)重點(diǎn)、主要問(wèn)題類(lèi)型和信息專報(bào)要點(diǎn),并形成審前調(diào)研報(bào)告。統(tǒng)籌整合審計(jì)力量。以“專項(xiàng)+分類(lèi)+結(jié)合”方式,根據(jù)“一區(qū)兩群”科技創(chuàng)新發(fā)展水平,突出區(qū)域代表性,選擇確定10個(gè)區(qū)縣審計(jì)局協(xié)同實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。按照全市審計(jì)“一盤(pán)棋”要求加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)審計(jì)成果共用共享。強(qiáng)化項(xiàng)目組織實(shí)施。組織審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)中介等60余名參審人員組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行跨區(qū)異地交叉審計(jì)。后續(xù)將采取下發(fā)工作動(dòng)態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、審中碰頭會(huì)、定期收集進(jìn)展情況等方式,將研究作為一種思維方式和重要方法融入各環(huán)節(jié)。
河南:“以研促審”做實(shí)研究型企業(yè)審計(jì)
河南省審計(jì)廳積極落實(shí)“以研促審”行動(dòng),深入謀劃審計(jì)項(xiàng)目,探索開(kāi)展日常審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的提前預(yù)判、科學(xué)研判。
查擺差距,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真查擺審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量效率方面存在的問(wèn)題,在收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)的審計(jì)分析,對(duì)被審計(jì)對(duì)象、所處行業(yè)以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有全面了解,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況有專業(yè)的判斷。深入思考,系統(tǒng)研究。確定黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、財(cái)務(wù)分析、行業(yè)政策、物資采購(gòu)招投標(biāo)等幾個(gè)專題分頭開(kāi)展專題研究,提高專業(yè)化水平。結(jié)合日常審計(jì)監(jiān)督需要,研究制定出需要企業(yè)提供的資料清單,加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)對(duì)象的研究分析。借鑒先進(jìn),探索前進(jìn)。借鑒特派辦審計(jì)實(shí)踐,利用企業(yè)審計(jì)指南、法規(guī)向?qū)?,通過(guò)周密組織審前座談,有針對(duì)性調(diào)閱資料,研究制定符合企業(yè)實(shí)際的16套表格;科學(xué)編制詳細(xì)可執(zhí)行的審計(jì)實(shí)施方案,以明確具體審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)事項(xiàng)及初步線索,盡可能減少企業(yè)人員工作量。梳理往年審計(jì)報(bào)告查出問(wèn)題和整改報(bào)告,總結(jié)企業(yè)存在的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),跟蹤查出問(wèn)題整改情況,分析企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,及時(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
貴州黔西南:“三制”“四庫(kù)”做實(shí)研究
貴州省黔西南布依族苗族自治州審計(jì)局結(jié)合工作實(shí)際,在“三制”“四庫(kù)”方面作出探索,做實(shí)做細(xì)工作。
研究制定和完善三項(xiàng)機(jī)制,即導(dǎo)師制(探索強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)的途徑,提供審計(jì)人才保障)、專家制(動(dòng)態(tài)完善專家委員會(huì),提升審計(jì)工作決策科學(xué)化專業(yè)化規(guī)范化水平)、審計(jì)專報(bào)制(研究制定完善審計(jì)信息的常態(tài)化制度,做到審得清楚、說(shuō)得明白,把好審計(jì)建議關(guān),通過(guò)審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)體制機(jī)制完善)。研究建立和完善“四庫(kù)”,即:審計(jì)對(duì)象庫(kù)(解決審什么人的問(wèn)題,有序推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋)、審計(jì)人才庫(kù)(解決什么人來(lái)審的問(wèn)題,合理分配使用人才資源)、審計(jì)問(wèn)題線索庫(kù)(解決審計(jì)質(zhì)量保障問(wèn)題,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源的有序交換和共享)、審計(jì)整改問(wèn)題庫(kù)(解決如何改的問(wèn)題,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬清、責(zé)任清、任務(wù)清),將各方面審計(jì)工作與研究工作有機(jī)融合,注重研究“國(guó)之大者”和宏觀調(diào)控“工具箱”作用發(fā)揮,注重研究專業(yè)問(wèn)題、前沿問(wèn)題,引導(dǎo)全州審計(jì)人員學(xué)、思、踐、悟,推動(dòng)全州審計(jì)工作提質(zhì)提效,以高質(zhì)量審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
湖北武漢:開(kāi)展調(diào)查研究守護(hù)森林生態(tài)安全
湖北省武漢市審計(jì)局積極踐行研究型審計(jì)理念,對(duì)全市森林生態(tài)效益補(bǔ)償和林業(yè)保護(hù)情況開(kāi)展調(diào)查研究。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),明確審計(jì)目標(biāo)。梳理近八十項(xiàng)森林資源管理和林業(yè)保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、制度,結(jié)合各項(xiàng)政策出臺(tái)背景,將政治站位和思想認(rèn)識(shí)提高到以審計(jì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國(guó)家森林生態(tài)安全上來(lái),進(jìn)一步明確審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展的意義和審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo),切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)。全面收集資料,夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。在調(diào)查研究開(kāi)展階段,審計(jì)組摸清主管部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)信息,了解涉林資金的類(lèi)別、管理模式、來(lái)源及用途,系統(tǒng)收集近三年森林資源管理目標(biāo)責(zé)任完成情況、有害生物防治監(jiān)測(cè)情況、古樹(shù)名木分布及管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等資料,并設(shè)計(jì)調(diào)查表格分發(fā)至市區(qū)各林業(yè)主管部門(mén),為精準(zhǔn)把握審計(jì)項(xiàng)目切入點(diǎn)做好保障。強(qiáng)化重點(diǎn)分析,明確方案分工。審計(jì)組對(duì)已收集到的資料進(jìn)行整理、歸納、分析,對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)情況、突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研判,根據(jù)分析結(jié)果制定審計(jì)實(shí)施方案,明確重點(diǎn)圍繞森林資源保護(hù)責(zé)任落實(shí)、林業(yè)保護(hù)相關(guān)專項(xiàng)資金管理及使用、林地征占用、公益林木采伐及植被恢復(fù)等內(nèi)容開(kāi)展。
策劃編輯:吳昊
責(zé)任編輯:趙方 |
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