7月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化問題整改,管好用好財(cái)政性資金,節(jié)用裕民,推動(dòng)宏觀政策落實(shí),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。各地審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改,堅(jiān)決查處拒不整改、敷衍整改、虛假整改等問題。
強(qiáng)化剛性約束
山西省審計(jì)廳對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和人員,提請(qǐng)有管理權(quán)限的部門依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化審計(jì)整改剛性約束。啟動(dòng)審計(jì)查出問題督促整改專項(xiàng)工作,全面清查近5年來未整改到位問題,并分類研究,按照“立行立改、分階段整改、持續(xù)整改”提出整改建議。按照“具體問題整改要見人、見事、見物”“體制機(jī)制問題整改要見制度、見文號(hào)、見成效”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估確認(rèn)銷號(hào)。對(duì)重視程度不夠、整改率偏低、整改效果不佳的單位、重要審計(jì)項(xiàng)目以及長(zhǎng)期得不到整改的問題,組成專班督促檢查。
安徽省蚌埠市審計(jì)局召開由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人大預(yù)算工委、市審計(jì)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的審計(jì)整改工作會(huì)商研判會(huì),研究解決審計(jì)查出突出問題整改工作,提高審計(jì)整改效能。建立健全整改臺(tái)賬信息化管理、動(dòng)態(tài)分析報(bào)告、督促約談、聯(lián)合會(huì)商等工作機(jī)制,積極督促指導(dǎo)被審計(jì)單位全面徹底整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任,落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)整改督促檢查責(zé)任,建立問題清單、整改清單,明確整改單位、措施、期限和責(zé)任,實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”動(dòng)態(tài)管理,對(duì)超出期限未整改到位的問題,及時(shí)發(fā)送整改督辦函。
重慶市云陽縣審計(jì)局構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)督查、考核跟進(jìn)的整改閉環(huán)管理機(jī)制。建立健全審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)機(jī)制、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、追責(zé)問責(zé)機(jī)制等,縣政府常務(wù)會(huì)專題研究審計(jì)查出問題整改工作,召開審計(jì)整改專題會(huì)議,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題分解到各責(zé)任單位,明確整改時(shí)限。建立審計(jì)整改臺(tái)賬,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)管理,實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)更新整改情況。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、財(cái)政等6個(gè)部門,通過實(shí)地查看整改清單的方式,對(duì)當(dāng)年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)以前年度審計(jì)整改情況開展“回頭看”,縣人大常委會(huì)對(duì)整改不徹底、不到位的問題進(jìn)行質(zhì)詢,做到問題不解決不放手,整改不到位不放過。同時(shí)對(duì)未完成整改事項(xiàng),在縣級(jí)年度綜合目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分處理。
建立長(zhǎng)效機(jī)制
浙江省義烏市審計(jì)局著力完善內(nèi)部管理、健全督促機(jī)制。審計(jì)撤點(diǎn)前,召開審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題反饋會(huì),充分溝通審計(jì)反饋問題與審計(jì)具體建議。制定審計(jì)整改方案模板,將整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任表格化、清單化,對(duì)質(zhì)量不高的整改方案及時(shí)退回。建設(shè)“經(jīng)濟(jì)云體檢”平臺(tái),對(duì)審計(jì)報(bào)告反映問題及整改情況、審計(jì)對(duì)象覆蓋情況、審計(jì)成效等進(jìn)行顆?;?shù)據(jù)化和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)治理。審計(jì)發(fā)現(xiàn)典型共性問題及時(shí)梳理成《審計(jì)提醒》,促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督利劍長(zhǎng)懸。
安徽省天長(zhǎng)市堅(jiān)持審計(jì)整改“一盤棋”“一體化”,對(duì)超出整改期限仍未整改到位的問題,提請(qǐng)市委審計(jì)委員會(huì)或市政府牽頭部署整改,審計(jì)局持續(xù)跟蹤督辦,直至完全落實(shí)。對(duì)已整改問題及時(shí)組織“回頭看”。全過程督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任,將審計(jì)整改納入市委、市政府對(duì)市直單位和鎮(zhèn)(街道)的年度綜合考核。針對(duì)普遍性、傾向性和苗頭性問題,促進(jìn)主管部門深入分析問題性質(zhì)及原因,強(qiáng)化源頭治理管控。建立審計(jì)整改聯(lián)合督查機(jī)制,從市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、審計(jì)局、作風(fēng)辦等單位抽調(diào)人員成立審計(jì)整改督查組,每年開展1-2次現(xiàn)場(chǎng)督查,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督工作協(xié)作。
四川省眉山市洪雅縣委審計(jì)委員會(huì)制定年度工作任務(wù)清單,強(qiáng)化協(xié)同配合;縣政府辦公室印發(fā)易犯錯(cuò)誤清單,避免多部門犯同一錯(cuò)誤。縣審計(jì)局明確股室、項(xiàng)目審計(jì)組等整改工作職責(zé);縣人大常委會(huì)將聽取和審議審計(jì)整改情況報(bào)告納入2022年工作要點(diǎn)。與縣委巡察辦、縣財(cái)政局等單位強(qiáng)化協(xié)同,加強(qiáng)“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”、公益訴訟與審計(jì)監(jiān)督的協(xié)作配合。
江蘇省南京市玄武區(qū)制定審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見。明確審計(jì)整改的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、追責(zé)問責(zé)機(jī)制等5方面12項(xiàng)內(nèi)容,將審計(jì)整改工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核目標(biāo)體系和政府督查督辦事項(xiàng),對(duì)未按時(shí)整改到位和屢審屢犯等問題進(jìn)行通報(bào)和督辦。運(yùn)用整改掛銷號(hào)系統(tǒng),將審計(jì)問題、審計(jì)建議等全部納入,建立問題清單、責(zé)任清單,及時(shí)將整改措施錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)查出問題整改情況的全面監(jiān)控。同時(shí),采取日常督查、專項(xiàng)督查和年度考核相結(jié)合的方式對(duì)承辦科室整改工作開展情況、被審計(jì)單位整改落實(shí)情況、被審計(jì)單位長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查復(fù)核,將審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)決定等結(jié)論性文書中涉及的整改事項(xiàng)及審計(jì)建議采納情況納入考核范圍,對(duì)整改不到位的重要事項(xiàng),提請(qǐng)區(qū)政府和區(qū)人大督辦。
加強(qiáng)整改指導(dǎo)
云南省審計(jì)廳主動(dòng)與省民政廳、省醫(yī)保局對(duì)接會(huì)商,發(fā)出審計(jì)整改建議函,提交審計(jì)查出問題清單,建立審計(jì)整改會(huì)商機(jī)制。對(duì)昆明等5市(州)困難群眾救助補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),共揭示4類14項(xiàng)279個(gè)問題。審計(jì)廳加強(qiáng)指導(dǎo),與主管部門聯(lián)合印發(fā)通知,督促醫(yī)療救助資金及時(shí)劃撥,對(duì)殘疾人補(bǔ)貼問題進(jìn)行清理;省醫(yī)保局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)檢查;相關(guān)州(市)人民政府逐一明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,要求存在問題的單位立行立改、限期整改,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
遼寧省大連市審計(jì)局針對(duì)審計(jì)查出的問題,建議對(duì)各預(yù)算單位資金賬戶進(jìn)行全面清理,收回結(jié)余資金。在開展金普新區(qū)財(cái)政決算審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)43家預(yù)算單位資金賬戶中資金余額多,部分資金長(zhǎng)期閑置,沒有發(fā)揮財(cái)政資金使用效益等問題。金普新區(qū)管委會(huì)逐項(xiàng)逐條落實(shí)審計(jì)整改建議,組織力量對(duì)全區(qū)預(yù)算單位資金賬戶進(jìn)行全面清查,相繼出臺(tái)規(guī)范性文件,全面清理收繳結(jié)余資金。
浙江省紹興市審計(jì)局通過上門指導(dǎo)、線上咨詢、電話溝通等多種方法指導(dǎo)被審計(jì)單位進(jìn)行整改。在對(duì)市2018年至2020年公共投資項(xiàng)目建設(shè)管理情況審計(jì)中以服務(wù)為目標(biāo),先后對(duì)25家建設(shè)單位的45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),查處近300個(gè)問題。對(duì)于被審計(jì)單位難以通過自身整改到位的問題,通過專報(bào)、信息等渠道反映,對(duì)部分行業(yè)共性問題,從體制機(jī)制層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的“面”上整改。
湖北省天門市組建城鄉(xiāng)生活污水治理工作專班,制定完善了城鄉(xiāng)生活污水治理問題清單。以農(nóng)村人居環(huán)境審計(jì)查出問題整改為契機(jī),緊盯城鄉(xiāng)生活污水治理薄弱環(huán)節(jié),對(duì)涉及的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展審計(jì)問題整改全過程跟蹤督導(dǎo),并定期對(duì)整改情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)整改。建立健全多部門聯(lián)合巡查制度和問題動(dòng)態(tài)整治機(jī)制,不定期組織現(xiàn)場(chǎng)巡查。
貴州省黔南州惠水縣審計(jì)局通過督辦困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,推進(jìn)救助政策措施落實(shí)到位,有效保障困難群眾權(quán)益。嚴(yán)格對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改核查,促使相關(guān)整改責(zé)任單位按要求足額安排救助補(bǔ)助資金,收繳集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位占用費(fèi),清理違規(guī)享受救助待遇,城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)人員醫(yī)療救助資金補(bǔ)助到位。
策劃編輯:吳昊
責(zé)任編輯:趙方 |
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