在湘江奔涌潮頭，有這樣一支隊(duì)伍：他們以忠誠為底色，以創(chuàng)新為動(dòng)能，不斷探索完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制，助力鞏固深化審計(jì)管理體制改革成果；他們始終堅(jiān)持高站位對(duì)標(biāo)要求、高質(zhì)量研究謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。他們就是湖南省委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處（以下簡(jiǎn)稱“秘書處”）。

近年來，該處多次獲評(píng)湖南省審計(jì)廳“先進(jìn)單位”“文明處室”。2024年，榮獲湖南省“先進(jìn)基層黨組織”“‘四強(qiáng)’黨支部”等表彰。今年初，又被授予“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

促進(jìn)鞏固審計(jì)管理體制改革成果

秘書處堅(jiān)持把準(zhǔn)正確政治方向，著力發(fā)揮省委審計(jì)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省委審計(jì)辦”）日常辦事機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室部署，不斷探索有利于省委審計(jì)委員會(huì)發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用的工作機(jī)制，推動(dòng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)細(xì)化實(shí)化制度化。自2019年起，秘書處推動(dòng)構(gòu)建一年召開兩次省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議審議審計(jì)工作重大事項(xiàng)的常態(tài)化議事決策機(jī)制。5年多來，共籌備召開13次省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，推動(dòng)出臺(tái)13項(xiàng)重要制度文件。

湖南省委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處集中研討審計(jì)成果開發(fā)相關(guān)事項(xiàng)

秘書處緊扣審計(jì)管理體制改革部署要求，圍繞“以新辦法運(yùn)行新體制”加強(qiáng)謀劃和思考，通過創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地。

2023年，湖南省委積極落實(shí)黨中央要求，對(duì)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督三類監(jiān)督貫通協(xié)同作出部署。省委審計(jì)辦高度重視，秘書處深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)多輪跨部門協(xié)商，推動(dòng)審計(jì)移送問題線索管理水平實(shí)現(xiàn)新提升：管理更科學(xué)，由秘書處統(tǒng)一將問題線索移送至紀(jì)委監(jiān)委；時(shí)效再增強(qiáng)，每月與省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口部門溝通對(duì)接重要移送問題線索的處理情況；移送更精準(zhǔn)，不僅關(guān)注事，更聚焦責(zé)任人；操作更高效，依據(jù)重要程度、辦理時(shí)限等對(duì)問題線索進(jìn)行分類管理。

在一系列措施的推動(dòng)下，審計(jì)移送問題線索的查處效率和成案率顯著提高。

2023年7月，十二屆省委審計(jì)委員會(huì)第四次會(huì)議明確，對(duì)審計(jì)移送的“進(jìn)一步了解關(guān)注類”等重點(diǎn)問題線索的辦理情況，要定期向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。秘書處根據(jù)省委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室部署安排，積極加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)口部門的工作銜接，推動(dòng)將省紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告查處審計(jì)移送問題線索情況納入省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議議題。

2024年2月，在十二屆省委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議上，省紀(jì)委監(jiān)委首次報(bào)告了上年度審計(jì)移送問題線索查處情況，這也是全國范圍內(nèi)首次由省紀(jì)委監(jiān)委向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)移送問題線索查處情況，相關(guān)做法得到審計(jì)署肯定。

同年，湖南省級(jí)層面加強(qiáng)三類監(jiān)督貫通協(xié)同的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)移送問題線索相關(guān)要求。2025年，省委書記在年度審計(jì)移送問題線索分析報(bào)告上作出批示，要求省紀(jì)委監(jiān)委定期報(bào)送線索查辦進(jìn)展。省紀(jì)委隨即建立“一案一督辦、一季度一報(bào)告”機(jī)制。從“每年定期匯報(bào)”到“每季度滾動(dòng)報(bào)告”，湖南審計(jì)以機(jī)制創(chuàng)新拓展了審計(jì)管理體制改革成果。

著力提升審計(jì)成果層次與水平

秘書處始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，圍繞省委和省政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大突出問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行審計(jì)成果的精加工、深加工，由點(diǎn)及面、由面及域，提煉普遍性、典型性問題，分析體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞，致力于把“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)策清單”，著力發(fā)揮審計(jì)服務(wù)宏觀決策、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)性作用。

2024年，黨的二十屆三中全會(huì)部署了“深化零基預(yù)算改革”的重要任務(wù)。同年，零基預(yù)算改革被列為湖南首批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳聞令而動(dòng)，在審計(jì)工作中重點(diǎn)關(guān)注。

湖南省委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處開展集體學(xué)習(xí)

2024年10月，秘書處會(huì)同財(cái)政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等業(yè)務(wù)處室，對(duì)近兩年財(cái)政預(yù)算相關(guān)審計(jì)成果進(jìn)行全面梳理，橫向貫通財(cái)政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政資金分配管理使用情況，縱向穿透省市縣三級(jí)預(yù)算管理情況，全面掃描零基預(yù)算改革的梗阻點(diǎn)。

3周時(shí)間里，他們調(diào)取100余份審計(jì)報(bào)告，總結(jié)轉(zhuǎn)移支付8大類典型問題，形成專題分析報(bào)告，為零基預(yù)算改革提供數(shù)據(jù)和事例支撐，從體制機(jī)制層面提出了相關(guān)建議。

這份《關(guān)于支持促進(jìn)零基預(yù)算改革的審計(jì)情況及建議》上報(bào)省委、省政府后，省委書記、省長(zhǎng)均作出重要批示。11月20日，湖南省深化零基預(yù)算改革會(huì)議召開，明確打破基數(shù)概念，構(gòu)建有保有壓、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌有力、講究績(jī)效的預(yù)算安排機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束與績(jī)效管理。在推動(dòng)重大改革任務(wù)落實(shí)中，審計(jì)發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

推動(dòng)審計(jì)整改更加權(quán)威高效

近年來，秘書處積極探索“建立臺(tái)賬—任務(wù)分解—跟蹤督辦—現(xiàn)場(chǎng)核查—及時(shí)報(bào)告”的全鏈條閉環(huán)督辦機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)單位不折不扣落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按照同類同改要求，舉一反三開展系統(tǒng)性、行業(yè)性專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)“查處一類問題，規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”的深度治理效果。

2022年，秘書處會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)處室撰寫的審計(jì)專報(bào)呈送時(shí)任省委書記，關(guān)注省屬高校學(xué)歷繼續(xù)教育管理中存在的問題。省委書記作出批示，要求開展專項(xiàng)整治。秘書處將領(lǐng)導(dǎo)批示納入督察督辦臺(tái)賬，督促省教育廳嚴(yán)格落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求。省教育廳根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，在全省范圍開展專項(xiàng)整治，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范制度文件30余份；各省屬高校積極整改，實(shí)現(xiàn)從招生到發(fā)證的陽光運(yùn)行。

湖南省委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處參觀湖南審計(jì)歷史文化陳列展

2023年，秘書處會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)處室撰寫了全省49個(gè)園區(qū)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，深入揭示了畝均產(chǎn)出效益偏低、主責(zé)主業(yè)不聚焦等問題。省委書記、省長(zhǎng)作出批示，要求整改到位。秘書處向8個(gè)省級(jí)部門發(fā)出督辦“任務(wù)單”，推動(dòng)建章立制140件。省委書記、省長(zhǎng)在重要省級(jí)會(huì)議及文件中引用園區(qū)相關(guān)審計(jì)成果。當(dāng)年年底，秘書處進(jìn)一步健全動(dòng)態(tài)跟蹤與現(xiàn)場(chǎng)督辦機(jī)制，協(xié)同省審計(jì)廳審計(jì)執(zhí)行處對(duì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示涉及的21家省直單位進(jìn)行整改“回頭看”，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)關(guān)鍵數(shù)據(jù)、佐證材料，并建立健全每半年向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)批示落實(shí)情況機(jī)制，得到省委書記和省長(zhǎng)的充分肯定，有力推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改到位、領(lǐng)導(dǎo)批示要求落實(shí)到位。

站在新的起點(diǎn)上，秘書處將始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，在服務(wù)湖南審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)忠誠履職、勤勉盡責(zé)的“排頭兵”“先鋒隊(duì)”。

文字：張景珣