近日,青海省審計廳召開黨組擴(kuò)大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央審計委員會第一次會議精神。大家一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話,深刻闡明了審計工作的發(fā)展規(guī)律和重要作用,對進(jìn)一步改進(jìn)審計監(jiān)督、深化制度改革、加強(qiáng)自身建設(shè)作出具體部署,為新時代審計工作注入了思想和行動的力量;中央審計委員會領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)層級之高,重視力度之大可見一斑,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對審計工作的高度重視和殷切期盼;會議審議通過了《中央審計委員會工作規(guī)則》《2017年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告》等文件,體現(xiàn)了黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。大家一致表示,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,在學(xué)習(xí)中認(rèn)清職責(zé)使命、增添工作動力,努力為審計事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
廳黨組書記、廳長朱清作動員部署,要求采取“六項計劃”,把學(xué)習(xí)貫徹中央審計委員會第一次會議精神作為一項政治任務(wù)來抓,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實黨中央對審計工作的部署要求。
一是開展一次廣泛深入、求真務(wù)實的學(xué)習(xí)討論。在持續(xù)深入學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,在全省審計機(jī)關(guān)組織開展一次大學(xué)習(xí)、大討論活動,引導(dǎo)廣大審計人員結(jié)合審計事業(yè)的發(fā)展歷程,帶著對黨的無限忠誠學(xué)習(xí),帶著對審計事業(yè)的無限熱愛學(xué)習(xí),帶著對工作的極端負(fù)責(zé)學(xué)習(xí),深入討論“黨中央為何如此高度重視審計工作?審計管理體制改革的主要任務(wù)有哪些?怎樣科學(xué)有效推進(jìn)青海審計管理體制改革?如何拓展審計監(jiān)督廣度和深度,實現(xiàn)審計全覆蓋?如何加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)?”等題目,深刻把握黨中央對審計工作的新部署、新要求,突出重點、靶向發(fā)力,找準(zhǔn)審計管理體制改革的切入點,找準(zhǔn)推進(jìn)審計全覆蓋的著力點,找準(zhǔn)自身建設(shè)的關(guān)鍵點。
二是構(gòu)建一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的領(lǐng)導(dǎo)體制。加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實黨中央、審計署和省委省政府部署安排,著力構(gòu)建起集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的青海審計監(jiān)督體系,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),著力解決影響審計工作科學(xué)發(fā)展的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力。強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),加大審計資源和審計項目計劃的統(tǒng)籌整合力度,落實重大事項報告制度,嚴(yán)格審計質(zhì)量管理,提升全省審計工作整體水平。
三是制定一套于法有據(jù)、科學(xué)合理的改革措施。根據(jù)中央要求和省委部署,堅持“優(yōu)化協(xié)同高效”的原則,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,倒排時間、超前謀劃,抓緊提出改革的想法和建議,爭取黨委政府支持,在審計職能中增加國有重點大型企業(yè)監(jiān)事、重大項目稽查、預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合審計監(jiān)督力量,減少職責(zé)交叉分散,避免重復(fù)檢查,建立完整監(jiān)督鏈條。
四是健全一套系統(tǒng)完備、規(guī)范有效的制度體系。在學(xué)習(xí)、理解、遵守和運用《審計署制度》的基礎(chǔ)上,報請省委、省政府出臺《全面加強(qiáng)審計工作的意見》《青海省審計工作指南》,全面梳理廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有制度,按照剛性和可操作性強(qiáng)的原則,做好制度“廢改立”工作,基本形成一套科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系,并編印《制度匯編》。
五是實施一項突出重點、掃除盲區(qū)的全覆蓋工程。堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行、促進(jìn)反腐倡廉為工作重點,摸清審計對象底數(shù)、制定中長期審計計劃,大力推進(jìn)審計全覆蓋。創(chuàng)新組織模式,注重向外借力,采取購買社會審計服務(wù)、招聘編制外輔助審計人員等形式補(bǔ)充審計力量;堅持向科技要效率,推進(jìn)數(shù)字化審計模式,持續(xù)加大數(shù)據(jù)采集力度,提升數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析能力,為實現(xiàn)審計全覆蓋提供人才和技術(shù)保障。
六是建好一支忠誠擔(dān)當(dāng)、堅強(qiáng)有力的專業(yè)化隊伍。堅持以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,圍繞青海省增強(qiáng)“四種本領(lǐng)”鍛造戰(zhàn)略,緊扣審計工作需求,著力抓好審計隊伍建設(shè)。逐步完善機(jī)構(gòu)編制和人員管理制度,強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格管理,探索推進(jìn)地方審計機(jī)關(guān)的審計人員由省級統(tǒng)一招錄。建立健全考核激勵機(jī)制,充分調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性。大力實施業(yè)務(wù)骨干、青年人才、復(fù)合型人才等培養(yǎng)計劃,逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、梯層合理的人才隊伍,提高審計人員專業(yè)化素質(zhì)和職業(yè)勝任能力。抓好黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動,全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),引導(dǎo)審計人員弘揚審計精神,恪守職業(yè)操守,遵守各項紀(jì)律,著力營造一個風(fēng)清氣正、凝心聚力的工作氛圍。(黨紅軍)
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