武漢市:堅持以文明審計為主題 推動審計工作持續(xù)發(fā)展(07-8-22)
近日,湖北省武漢市審計局黨組書記、局長劉金萍在全市審計工作座談會上傳達全國、全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)工作會議精神時提出,全市審計機關(guān)要結(jié)合審計工作實際,以文明審計為主題,以促進審計工作持續(xù)、健康發(fā)展為目標,重點抓好六個“必須”,努力推動全市審計系統(tǒng)精神文明建設(shè)新發(fā)展。
必須切實提高思想認識,落實文明建設(shè)要求。要高度重視,深刻理解精神文明建設(shè)的重要性和必要性,充分認識精神文明建設(shè)是審計事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在動力和重要保障;要堅持原則,審計查處問題和提出建議要有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定;要文明執(zhí)法,規(guī)范審計行為,努力探索建立與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的審計機關(guān)精神文明建設(shè)新理念,著力培育和塑造 “依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神;要注重發(fā)展,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的思想,把精神文明建設(shè)擺在關(guān)系審計事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度來抓,克服“保”的思想,樹牢“創(chuàng)”的意識,切實促進精神文明建設(shè)與審計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保審計監(jiān)督職責(zé)的有效履行。
必須打牢文明建設(shè)基礎(chǔ),健全創(chuàng)建長效機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把精神文明建設(shè)作為“一把手”工程,認真落實“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,健全創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò);要統(tǒng)籌創(chuàng)建規(guī)劃,堅持“重學(xué)習(xí)、強素質(zhì),謀審計、求發(fā)展,守紀律、拒腐敗,抓管理,樹形象”的創(chuàng)建思路,保持全市審計系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作處在全省同行前列位置的目標,統(tǒng)一謀劃系統(tǒng)創(chuàng)建工作;要加強制度建設(shè),細化建設(shè)內(nèi)容,活躍創(chuàng)建形式,建立健全檢查、考核、評比和獎懲制度;要強化創(chuàng)建措施,明確創(chuàng)建工作的層級管理和責(zé)任區(qū)分,將文明審計列入績效管理考核內(nèi)容,采取“抓兩頭,帶中間”的方法,鼓勵先進,鞭策后進,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。
必須以提高素質(zhì)為核心,強化干部隊伍建設(shè)。要加強思想建設(shè),把搞好理想、信念教育和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀擺在精神文明建設(shè)的核心位置,不斷強化審計干部的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識;要加強作風(fēng)建設(shè),認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“八個良好風(fēng)氣”和“依法、程序、質(zhì)量、文明”的總要求,努力培養(yǎng)謙虛謹慎、文明審計,求真務(wù)實、嚴謹細致,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng);要加強能力建設(shè),不斷改進干部培訓(xùn)方式方法,重點提高干部依法審計能力、宏觀把握能力、協(xié)調(diào)溝通能力、自我約束能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀大事、帶隊伍、聚合力、促發(fā)展能力;要加強文明素質(zhì)建設(shè),注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,積極組織和參與武漢市“四城同創(chuàng)”活動,引導(dǎo)審計干部職工和親屬“講文明、知禮儀,明榮辱、守公德,樹新風(fēng)、促和諧”,以實際行動展示審計機關(guān)的精神風(fēng)貌和良好形象。
必須體現(xiàn)審計發(fā)展趨勢,重點探索效益審計。要順應(yīng)現(xiàn)代審計發(fā)展趨勢的要求,把開展效益審計作為文明審計的一個重點內(nèi)容,積極探索效益審計工作的路子和方法,及時研究效益審計中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,克難奮進,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道服務(wù);要適應(yīng)信息化社會發(fā)展的要求,強力推進審計信息化建設(shè),加快實施“金審工程”的步伐,充分發(fā)揮計算機數(shù)據(jù)分析、處理、集成的優(yōu)勢,加大計算機在效益審計中應(yīng)用的力度,努力提升計算機審計質(zhì)量和水平。
必須著眼科學(xué)管理需要,抓好審計成本管理。要充分認識審計成本對審計效能的影響,它不僅涉及審計人力、物力、財力,也與審計干部隊伍素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān),更是提高審計工作效益的客觀要求;要加強審計項目的計劃管理,增強審計立項的針對性、預(yù)見性和科學(xué)性;要進一步完善審計組織管理方式,合理利用審計資源;要加強審計現(xiàn)場的管理與控制,提高審計成本投入產(chǎn)出比;要防范審計風(fēng)險,注重審計質(zhì)量,充分利用審計成果;要圍繞審計成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要控制點,積極研究和探索不斷提高審計工作效益的路子和方法。
必須以廉政建設(shè)為保障,嚴防死守“生命線”。一要筑牢廉政建設(shè)“四道防線”:加強政治理論學(xué)習(xí),筑牢一道廉政“自律線”;加強廉政制度建設(shè),筑牢一道廉政“約束線”;實行“陽光”審計,完善審計公示制度,筑牢一道廉政“監(jiān)督線”;加大對違紀案件的查處力度,筑牢一道廉政“警示線”。二要引導(dǎo)算好個人政治成長、經(jīng)濟收入、家庭幸福“三本賬”,倡導(dǎo)“審計廉政十規(guī)勸”, 深入推進審計廉政文化建設(shè)。三要堅持實行審計雙向承諾、廉政反饋卡、審計跟蹤回訪、審計過錯責(zé)任追究等制度,加強對行使審計權(quán)力的控制和監(jiān)督。四要重視抓好預(yù)防,及時糾正處理苗頭性問題,把對干部的愛護和負責(zé)落實在平常工作中。
會議要求,全市審計機關(guān)精神文明建設(shè)要與學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè)相結(jié)合,與審計法制化建設(shè)相結(jié)合,與審計信息化相結(jié)合,與自身作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,嚴格依法審計、科學(xué)審計、文明審計。要進一步解放思想,積極探索新形勢下精神文明建設(shè)的新特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體,激發(fā)文明審計活力,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式、方法和手段,把精神文明建設(shè)各項任務(wù)真正落到實處,為“創(chuàng)新武漢”、“和諧武漢”服務(wù),以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。(張年德)
圖為會議現(xiàn)場
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