今年，江蘇鹽城市審計局加大對重點建設項目跟蹤審計的力度，先后跟蹤審計了市科技館、青少年活動中心、041工程和規(guī)劃展示館二期擴建工程，審計工程投資總額21997萬元，共審查招標文件、合同、設計變更及簽證等48份，核減工程款230萬元，向建設單位提出合理化建議56條，節(jié)約建設資金400多萬元，有效地控制了政府投資金額，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

    跟蹤審計過程中，鹽城市審計局針對建設項目特點制定了《跟蹤審計實施方案》，詳細規(guī)定了跟蹤審計的目標、內(nèi)容、方法和程序等，使審計有章可循。該局著重從五個方面著手開展跟蹤審計：

 

    一是重視對合同的審查。主要從合同訂立的形式、合同主體的合法性、合同條款是否齊全、合同的約定是否符合招投標文件的約定以及違約的具體責任等方面進行審計，避免結(jié)算時由于約定不明確造成合同糾紛。

 

    二是做好材料設備價格的咨詢。通過市場詢價、和供貨商聯(lián)系等方式對工程所用的材料設備進行審計調(diào)查，及時為建設單位控制造價提供依據(jù)。

 

    三是審核工程進度款。審計人員采取包括組織的、技術(shù)的、合同條款方面的種種措施層層把關(guān)，基本杜絕工程款超付現(xiàn)象。四是做好隱蔽工程的跟蹤記錄。審計人員采取多種手段、方式，包括到現(xiàn)場進行材料取樣，拍攝現(xiàn)場實際情況，做好跟蹤記錄等，為項目結(jié)算審計打好基礎。

 

    五是嚴把工程變更、簽證關(guān)。審計人員對工程變更的原因及合理性進行分析，對簽證引起的價款調(diào)整及時進行審核，防止工程建設中隨意變更和亂簽證情況的發(fā)生。 （陳欣彥）