近期，遼寧省部分市級審計機關(guān)陸續(xù)向本級人大、政府匯報了預(yù)算執(zhí)行審計工作情況，人大、政府充分肯定了審計機關(guān)的工作，高度重視審計查出的問題，要求各單位積極落實審計建議，抓好審計整改工作。

 

    撫順 在市政府召開的第44次常務(wù)會議上，撫順市審計局局長胡新作了《關(guān)于2006年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告》。會議認為，審計部門在促進政府依法理財方面作了很多工作，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督的作用；審計報告肯定的政府財政管理改革及運行情況，把握的準(zhǔn)確到位；政府重視審計揭示問題整改，加強了財政收支管理，見到了成效，但對現(xiàn)存的問題，要進一步加大處罰、糾正和教育力度。

 

    撫順市市長劉強在總結(jié)發(fā)言時強調(diào)，審計報告是代表市政府向人大報告工作的，對此要高度重視，要針對審計揭示的問題，分析原因，查找結(jié)癥所在，以便政府采取措施，改進工作。就今年審計報告所揭示的問題，劉強市長要求各位副市長，在所分管的部門和單位中，舉一反三，全面整改，做到發(fā)現(xiàn)一個問題，堵住一類漏洞。

 

    本溪 本溪市審計局局長王佳才同志受市政府委托向市十三屆人大常委會第二十九次會議報告了2006年度市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。

 

    常委們在審議報告時一致認為：近兩年該市的預(yù)算執(zhí)行審計工作卓有成效，尤其是今年的審計工作更有提高，審計局能夠站在促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧進步的高度,本著對政府和百姓負責(zé)的態(tài)度, 敢于揭露問題，特別是對存在問題的部門和單位直接點名，透明度較高，充分表明了審計機關(guān)維護全市財經(jīng)秩序的決心和信心。同時，報告還對2005年度審計查出問題的整改情況進行了認真的反饋，認為市政府對問題的整改進行的比較徹底，糾正問題并不僅限于就事論事，而是通過建章立制，從源頭上予以根本解決，充分反映了市政府對市人大常委會整改意見的重視程度。在今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計中，審計部門認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，圍繞財政資金使用效益開展了卓有成效的工作。在分析掌握預(yù)算執(zhí)行總體情況的同時，從財政制度改革、預(yù)算管理體制上分析原因、提出建議、完善制度，重點加大了對財政具體組織預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行和涉農(nóng)、棚改、治沉、城建、技改貼息等專項資金的審計力度，提升了審計質(zhì)量。另外，在對審計中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)問題進行查處的同時，對如何整改提出了有針對性的意見和措施，這也是本次報告不同于往年的一大亮點。

 

    會議還對如何進一步開展好審計工作提出了五點要求：一是強化對財政收入的審計監(jiān)督力度；二是加強對固定資產(chǎn)和往來賬款的清理和監(jiān)管；三是加強對重點專項資金的監(jiān)督管理；四是建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；五是穩(wěn)步推進審計公告制度。

 

    營口 營口市審計局預(yù)算執(zhí)行審計工作做到穩(wěn)中求變，變中求新。一方面在堅持常規(guī)審計的同時，加大數(shù)據(jù)分析力度，通過關(guān)聯(lián)對比發(fā)現(xiàn)問題成因；在提出改進意見的同時，擴大審計范圍，延伸審計相關(guān)資金和相關(guān)單位，使審計工作逐步從真實性審計向效益性審計轉(zhuǎn)變。另一方面結(jié)合歷年審計成果和全市經(jīng)濟狀況，在審計支出的合理性同時，不斷加大對收入真實性的審計力度；使審計報告向綜合性報告轉(zhuǎn)變，對全市經(jīng)濟狀況、發(fā)展前景、財政負擔(dān)等問題提出分析意見和解決對策，較好地發(fā)揮了審計部門服務(wù)全局和經(jīng)濟監(jiān)督的職能作用。

 

    針對財政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，該局提出了提高財政綜合預(yù)算管理能力，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，有效發(fā)揮核算中心的職能作用；積極扶持本級財源，夯實稅基，強化征管，努力做到應(yīng)收盡收；強化預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制，增強預(yù)算的約束力；加強“收支兩條線”管理，不斷提高非稅收入的管理水平，完善考核監(jiān)督制度，從機制上避免資金體外循環(huán)；繼續(xù)完善國庫集中支付制度改革，規(guī)范財政資金運行管理等五條審計建議。

 

    預(yù)算執(zhí)行審計報告得到了市人大常委會的高度認可。市人大常委會主任孟凡利指出，審計報告全面、準(zhǔn)確，既恰如其分地肯定了政府財政工作的成績，也實事求是地指出了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出的審計意見切實可行。要求市政府及財政部門要認真貫徹落實國家預(yù)算法，進一步增強依法理財?shù)淖杂X性；要依法組織好預(yù)算收入；要提高資金使用效益，加強政府債務(wù)管理。（叢林）