李金華就進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展提出五點(diǎn)要求：探索建立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)理念；加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)；突出特色，創(chuàng)新載體；發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與；大力宣傳推廣先進(jìn)典型

中國(guó)審計(jì)報(bào)訊 “初步統(tǒng)計(jì)，十六大以來(lái)，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)有1810個(gè)獲得了文明單位稱號(hào)，其中，全國(guó)文明單位21個(gè)，省級(jí)文明單位312個(gè)，地市級(jí)文明單位719個(gè)，縣級(jí)文明單位758個(gè)。積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，為依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件，促進(jìn)了審計(jì)工作質(zhì)量和水平的不斷提高，保證了審計(jì)監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，全國(guó)共審計(jì)49萬(wàn)多個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支2300多億元，向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送各類違法犯罪線索6700多件。審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)、推進(jìn)民主法制建設(shè)等方面，發(fā)揮了重要作用?！痹?日召開(kāi)的全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作會(huì)議上，李金華審計(jì)長(zhǎng)對(duì)十六大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的精神文明建設(shè)工作提出了要求。

 

此次會(huì)議在廣西南寧召開(kāi)，解放軍審計(jì)署、中央組織部、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及廣西自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。廣西自治區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府主席陸兵，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室副主任翟衛(wèi)華到會(huì)并講話。副審計(jì)長(zhǎng)劉家義主持了5日的全體大會(huì)。

此次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流黨的十六大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，研究討論今后的發(fā)展措施，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作深入發(fā)展。

李金華審計(jì)長(zhǎng)在會(huì)上作了題為《提高認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的新發(fā)展》的報(bào)告。在簡(jiǎn)要闡述精神文明建設(shè)的重要意義后，李金華強(qiáng)調(diào)，精神文明建設(shè)不僅是政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，同時(shí)，更是堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，提高人的素質(zhì)和精神文化素養(yǎng)的內(nèi)在要求。他將審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)在審計(jì)工作發(fā)展中的作用和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)概括為五個(gè)方面。

——為審計(jì)工作發(fā)展提供思想理論保證。李金華說(shuō)，這些年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)始終把思想理論建設(shè)擺在精神文明建設(shè)的首要位置，大力加強(qiáng)理想信念教育和思想政治工作，不斷增強(qiáng)審計(jì)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了審計(jì)干部的思想理論素質(zhì)和用馬克思主義理論指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐的能力。

 

——為審計(jì)工作發(fā)展提供精神動(dòng)力。李金華說(shuō)，審計(jì)機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)中突出了以審計(jì)文化和廉政建設(shè)為重點(diǎn)的思想道德建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立和弘揚(yáng)以“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的審計(jì)精神，增強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和向心力；通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高了審計(jì)監(jiān)督效能，保證了審計(jì)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮；通過(guò)狠抓以“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律為核心的廉政建設(shè)，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。

——為審計(jì)工作發(fā)展提供人才保障和智力支持。李金華說(shuō)，這些年，審計(jì)機(jī)關(guān)把“塑造隊(duì)伍發(fā)展事業(yè)，發(fā)展事業(yè)凝聚隊(duì)伍”作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才、審計(jì)專業(yè)人才和審計(jì)管理人才隊(duì)伍的目標(biāo)，逐步打造出一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)基本適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。

——為審計(jì)工作發(fā)展提供制度和技術(shù)基礎(chǔ)。李金華指出，制度建設(shè)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要途徑，也是精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。審計(jì)機(jī)關(guān)始終把推進(jìn)建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義審計(jì)制度作為精神文明建設(shè)的最終目標(biāo)，逐步構(gòu)建起了以憲法為依據(jù)、以審計(jì)法及其實(shí)施條例為主體、以審計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的比較完善的審計(jì)法律體系，制定了涵蓋綜合管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等方面的一系列機(jī)關(guān)管理制度。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，探索信息化條件下的審計(jì)工作方式，為審計(jì)工作發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。

——為審計(jì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外環(huán)境。李金華說(shuō)，精神文明建設(shè)的深入開(kāi)展，為審計(jì)工作構(gòu)筑了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、文明共進(jìn)的和諧氛圍。近年來(lái)，全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，普遍開(kāi)展了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵不斷豐富。隨著審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的開(kāi)展，審計(jì)工作的外部環(huán)境也得到不斷改善；各級(jí)黨委政府越來(lái)越重視和支持審計(jì)工作，注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用；被審計(jì)單位更加理解和配合審計(jì)工作，逐步形成了和諧共進(jìn)的局面；審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全了工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。此外，隨著審計(jì)監(jiān)督力度的加大，審計(jì)工作獲得了社會(huì)公眾和輿論的支持和關(guān)注，審計(jì)干部依法審計(jì)、勇于奉獻(xiàn)、廉潔自律的精神風(fēng)貌贏得了廣泛贊譽(yù)。

審計(jì)機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)精神文明建設(shè)的過(guò)程中，不斷加深認(rèn)識(shí)，逐步把握了精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和基本規(guī)律，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，李金華進(jìn)行了總結(jié)歸納。他說(shuō)，黨委（黨組）的組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的根本保證；促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)展是推進(jìn)精神文明建設(shè)的落腳點(diǎn)；切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的關(guān)鍵；落實(shí)以人為本是推進(jìn)精神文明建設(shè)的核心；加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要前提。

在講話中，李金華就如何推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)深入發(fā)展提出了五點(diǎn)要求。

一是探索建立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)理念。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)精神文明建設(shè)和審計(jì)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，探索建立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)理念。從審計(jì)工作本身看，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，全面推進(jìn)文明審計(jì)，不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升精神文明建設(shè)水平。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是“一把手”要高度重視，把精神文明建設(shè)納入工作全局，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、日常工作專人抓的工作格局，確保精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是突出特色，創(chuàng)新載體。審計(jì)機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)中，必須堅(jiān)持因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新。要通過(guò)廣泛深入的調(diào)查摸底，掌握審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的特點(diǎn)和需求，選擇貼近審計(jì)工作實(shí)際、形式多樣、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，保持創(chuàng)建活動(dòng)的活力，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的影響力和實(shí)效性。同時(shí)，還要在形成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，著力建立切合實(shí)際、行之有效的制度，不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能搞形式主義。

四是發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要善于發(fā)動(dòng)群眾，號(hào)召審計(jì)干部積極投身到精神文明建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使精神文明建設(shè)真正成為審計(jì)干部的內(nèi)在需要和自覺(jué)行動(dòng)。

五是大力宣傳推廣先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)精神文明建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，精心挑選出一批有代表性的先進(jìn)典型，利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等，進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí)要時(shí)刻注意加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使審計(jì)工作成為一種受到社會(huì)普遍認(rèn)同和尊敬的職業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部的職業(yè)自豪感。

審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)自署駐地方特派辦、派出審計(jì)局、審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位、南京審計(jì)學(xué)院、部分地方審計(jì)廳局近200人參加了會(huì)議。有7個(gè)單位的代表在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。（許亦聞／文 顧瑜杰／攝）