樹立服務(wù)意識(shí) 審計(jì)署重慶辦對(duì)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)審計(jì)取得明顯成效(07-11-19)
【發(fā)布時(shí)間:2007年11月19日】
【來源: 審計(jì)署重慶辦】
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    審計(jì)署駐重慶特派辦在2006年對(duì)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)電子)原領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,深入貫徹審計(jì)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的精神,以企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合法合規(guī)性為基礎(chǔ),從促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的角度有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,得到該集團(tuán)的高度重視,審計(jì)為企業(yè)服務(wù)取得明顯成效。

    重慶辦在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),中國(guó)電子家底不佳、主業(yè)不突出、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,下屬企業(yè)層級(jí)多、管理不到位等問題嚴(yán)重制約了該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)新發(fā)展,針對(duì)上述問題,該辦有針對(duì)性地提出了突出主業(yè)、壓縮企業(yè)鏈條、增強(qiáng)下屬企業(yè)控制力等建議,并就中國(guó)電子自主創(chuàng)新能力建設(shè)問題進(jìn)行專題調(diào)查,撰寫了《審計(jì)署重慶特派辦關(guān)于中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司自主創(chuàng)新能力建設(shè)的專題調(diào)查報(bào)告》,受到審計(jì)署重視。對(duì)報(bào)告提出的問題和建議,中國(guó)電子也高度重視,采取切實(shí)措施,從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    一是針對(duì)審計(jì)提出的建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制等建議,中國(guó)電子從建立全面風(fēng)險(xiǎn)防范體系、加強(qiáng)制度建設(shè)和流程建設(shè)、加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)、打造集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)督等六個(gè)方面制定措施并予以認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    二是針對(duì)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等建議,中國(guó)電子一方面著手進(jìn)行資產(chǎn)清查,摸清了家底,并在此基礎(chǔ)上整合、壓縮企業(yè)鏈條,使其控制在四層以內(nèi);一方面整合關(guān)聯(lián)關(guān)系、強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng),突出主業(yè),并依托重點(diǎn)科技創(chuàng)新工程突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

    三是對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的違法違規(guī)問題,中國(guó)電子董事長(zhǎng)和總經(jīng)理均作出批示,要求抓緊制定整改措施。紀(jì)檢組長(zhǎng)多次召集有關(guān)部門開會(huì)研究如何落實(shí)審計(jì)決定,要求相關(guān)企業(yè)抓緊整改并制訂加強(qiáng)管理的措施。中國(guó)電子下屬各相關(guān)二級(jí)公司,還專門成立了落實(shí)審計(jì)決定領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行整改。截至目前,該企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的問題已按照審計(jì)決定進(jìn)行了整改,違規(guī)改制、賬外資金等違紀(jì)違規(guī)問題也已進(jìn)入了清理整頓程序,流失的國(guó)有資產(chǎn)正在挽回。

    通過積極深入地落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)建議,扎實(shí)推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和全面預(yù)算管理等措施建設(shè),中國(guó)電子的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨于好轉(zhuǎn),管理水平走上新臺(tái)階。

    一是風(fēng)險(xiǎn)管理逐步加強(qiáng),取得了明顯成效。通過啟動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,中國(guó)電子2006年減少借款6億元,減少擔(dān)保7億元,并挽回大量損失。

    二是財(cái)務(wù)管理不斷強(qiáng)化,成本費(fèi)用得到合理控制,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)創(chuàng)歷史最高水平。通過推進(jìn)全面預(yù)算管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,2006年成本費(fèi)用增長(zhǎng)比例低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)比例4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16.3億元,比上年增長(zhǎng)258%,創(chuàng)中國(guó)電子歷史最高水平。

    三是企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,盈利能力普遍增強(qiáng)。2006年,通過初步實(shí)施企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,企業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善,盈利能力普遍增強(qiáng),集團(tuán)累計(jì)虧損企業(yè)從2005年12家減少到8家,虧損面由2005年的42%下降為18.6%。

    四是國(guó)有資產(chǎn)流失問題正逐步得到妥善處理。如中國(guó)電子對(duì)于下屬某院改制過程中國(guó)有資產(chǎn)流失問題,已下文收回相關(guān)資產(chǎn),上繳屬于國(guó)有權(quán)益的資金;對(duì)于下屬單位長(zhǎng)期私設(shè)“小金庫(kù)”問題,目前中國(guó)電子已準(zhǔn)備處分相關(guān)責(zé)任人,并采取措施清理收回其余額。
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