新疆自治區(qū)確定2008年審計(jì)工作重點(diǎn)
日前,新疆自治區(qū)召開全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,會(huì)議確定了2008年全區(qū)審計(jì)工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)貫徹落實(shí)情況的審計(jì)。全區(qū)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),關(guān)注國(guó)家重大政策措施的執(zhí)行情況,保護(hù)改革和發(fā)展的成果。同時(shí),有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,關(guān)注宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行結(jié)果,揭示和分析存在的共性問題,為黨政決策提供服務(wù),推動(dòng)完善政策制度,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快地發(fā)展。
二是充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)問題,維護(hù)國(guó)家資金和國(guó)有資產(chǎn)的安全,確保自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。審計(jì)廳將重點(diǎn)審計(jì)自治區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅情況,調(diào)查自治區(qū)招商引資企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)情況,到期稅收優(yōu)惠政策的清理情況;自治區(qū)部門預(yù)算、國(guó)庫集中收付、政府集中采購(gòu)等各項(xiàng)改革推進(jìn)情況。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞推進(jìn)深化預(yù)算制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,促進(jìn)建立統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度為目標(biāo),以促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配權(quán)的制約和監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范財(cái)政管理,保障財(cái)政資金依法合理有效使用。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)惠及民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì),維護(hù)人民群眾切身利益。審計(jì)廳將組織對(duì)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療、退牧還草、塔河治理、扶貧開發(fā)、農(nóng)村義務(wù)保障經(jīng)費(fèi)、“送溫暖獻(xiàn)愛心”捐助款物等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì);并根據(jù)審計(jì)署的部署組織全疆各地州市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)五項(xiàng)社保基金進(jìn)行審計(jì)。促進(jìn)管理部門和資金使用單位完善制度,改進(jìn)管理,提高基金使用效益。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞民生問題,充分運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督手段,促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,確保財(cái)政公共投入的安全和效益。
五是加強(qiáng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì),推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)、生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)。審計(jì)廳將重點(diǎn)審計(jì)交通、水利、生態(tài)、環(huán)境、基本公共服務(wù)等建設(shè)項(xiàng)目,關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)問題,促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。各地審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的通知》(新政辦發(fā)[2007]225號(hào))通知的各項(xiàng)規(guī)定,圍繞黨政關(guān)心、人民群眾關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目加大審計(jì)力度,擴(kuò)大審計(jì)范圍和數(shù)量,繼續(xù)探索跟蹤審計(jì),推進(jìn)效益審計(jì),揭露因決策失誤和管理不善而造成的投資損失浪費(fèi),發(fā)揮好審計(jì)的服務(wù)與保障作用,確保國(guó)發(fā)[2007]32號(hào)文件在我區(qū)的順利實(shí)施。
六是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)完善干部監(jiān)督管理制度。審計(jì)廳將根據(jù)十七大精神,突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“十七大”精神、落實(shí)國(guó)發(fā)[2007]32號(hào)文件的決策能力、執(zhí)行能力、行政能力和行政效果作為審計(jì)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)依據(jù),促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。各地審計(jì)機(jī)關(guān)要注重總結(jié)推廣已經(jīng)成熟的做法和經(jīng)驗(yàn),加大任中審計(jì)比重,拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,規(guī)范和完善審計(jì)評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。
七是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)審計(jì),促進(jìn)深化改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在摸清家底、核實(shí)盈虧的基礎(chǔ)上,關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;促進(jìn)企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理、節(jié)能降耗;關(guān)注因決策失誤、管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問題,嚴(yán)肅查處弄虛作假、侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為。審計(jì)廳將對(duì)個(gè)別自治區(qū)國(guó)資委控股的上市公司的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。各地審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本地實(shí)際,扎實(shí)有效地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)審計(jì),提高審計(jì)成效。
八是繼續(xù)開展國(guó)外援貸款項(xiàng)目和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),確保資金的安全和效益。審計(jì)廳將按照審計(jì)署安排,統(tǒng)一組織對(duì)國(guó)外援貸款項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)提高利用外資質(zhì)量,降低政府償債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),審計(jì)廳將對(duì)自治區(qū)農(nóng)村信用社進(jìn)行審計(jì),揭示管理中存在的問題,促進(jìn)加強(qiáng)管理、完善制度、提高效益,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的作用。
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