湖北武漢創(chuàng)新政府投資審計(jì)工作機(jī)制顯現(xiàn)新特點(diǎn)
【發(fā)布時(shí)間:2008年03月19日】
【來(lái)源:湖北省審計(jì)廳】
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    近幾年來(lái),湖北省武漢市審計(jì)局緊緊抓住該市人大以地方立法方式出臺(tái)《武漢市政府投資項(xiàng)目審計(jì)條例》的有利契機(jī),充分利用良好的外部審計(jì)環(huán)境條件,為滿足和適應(yīng)該市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項(xiàng)目政府投資建設(shè)的形勢(shì)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新審計(jì)工作思路和方法,努力構(gòu)建政府投資審計(jì)工作新的格局,實(shí)現(xiàn)了政府投資審計(jì)工作的全新發(fā)展。

    一、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)力支持政府投資審計(jì)工作。近年來(lái),該市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出加強(qiáng)政府投資審計(jì)監(jiān)督的新要求,并親自交辦審計(jì)機(jī)關(guān)需要完成的重要審計(jì)事項(xiàng)。市人大常委會(huì)要求將政府投資審計(jì)情況納入同級(jí)審工作報(bào)告一并予以報(bào)告反映。市政府研究重大政府投資決策的專題會(huì)議,也請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)到會(huì)發(fā)表意見。在全市范圍內(nèi)營(yíng)造了關(guān)心、支持、理解政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的良好氛圍。

    二、明確審計(jì)工作重點(diǎn),擴(kuò)展政府投資審計(jì)領(lǐng)域。近年來(lái),該局在重點(diǎn)突出對(duì)長(zhǎng)江大橋、過(guò)江隧道、城市輕軌、道路交通、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的同時(shí),緊密貼近該市以辦好“六城會(huì)”、“八藝節(jié)”為契機(jī)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,新增對(duì)一批文體場(chǎng)館、衛(wèi)生公益等社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目的審計(jì),使該局直接實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的政府投資項(xiàng)目總額達(dá)300億元,保持了合理的審計(jì)覆蓋面。

    三、創(chuàng)新審計(jì)工作模式,著力提高投資審計(jì)效能。該局從2000年起就開始實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐審計(jì)特派員辦法,對(duì)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的路子進(jìn)行了有益探索。在審計(jì)實(shí)踐中,始終堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,貼近項(xiàng)目資金和項(xiàng)目建設(shè)全程進(jìn)行審計(jì),做到監(jiān)督與服務(wù)并舉,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出審計(jì)建議,促使項(xiàng)目單位自覺(jué)糾偏和改進(jìn)管理,使查出的問(wèn)題隨審隨改,較好地起到了預(yù)警和威懾作用;該局還適時(shí)組織力量開展項(xiàng)目竣工決算審計(jì);并選擇適當(dāng)項(xiàng)目探索開展了政府投資效益審計(jì)。

    四、建立兩項(xiàng)“制度”,形成互動(dòng)聯(lián)系機(jī)制。該局通過(guò)與市發(fā)展改革委、建委、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,不定期地向各成員單位通報(bào)跟蹤審計(jì)結(jié)果,更好地發(fā)揮了投資監(jiān)管機(jī)制的整體效能作用。該局又通過(guò)與政府投資建設(shè)責(zé)任單位建立審計(jì)工作聯(lián)系制度,及時(shí)搭建互動(dòng)、聯(lián)系、溝通的平臺(tái),提供內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    五、規(guī)范投資審計(jì)管理,夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)工作。該局近年已先后組織兩次政府投資項(xiàng)目基本情況的調(diào)查,建立了政府投資項(xiàng)目審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),并保持了對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息的適時(shí)更新,為系統(tǒng)規(guī)劃投資審計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目審計(jì)作業(yè)全部實(shí)現(xiàn)采用計(jì)算機(jī)《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)系統(tǒng)》,日常審計(jì)項(xiàng)目管理運(yùn)用《審計(jì)管理(OA)系統(tǒng)》,極大地提高了投資審計(jì)工作效率。(郭祖文)
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