冰雪之后見彩虹--審計署成都辦2008年雪災(zāi)專項物資審計現(xiàn)場見聞
【發(fā)布時間:2008年04月15日】
【來源:審計署成都辦】
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    今年初,歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害席卷了我國南方多個省份,全國上下迅速組織了一場"愛心連動,融冰大行動"。為了監(jiān)督救災(zāi)物資公平、公正、公開的使用,促進相關(guān)部門健全和完善救災(zāi)物資的管理制度,切實保障災(zāi)民的利益,審計署緊跟中央和國務(wù)院的部署,緊急將雪災(zāi)專項物資審計調(diào)查納入項目計劃,并將四川省雪災(zāi)專項物資審計的任務(wù)交給了成都辦。

    巍巍雪山關(guān)   漣漣赤水河

    敘永縣位于云、貴、川交接處,境內(nèi)有海拔1000多米的雪山關(guān),也有碧波蕩漾的赤水河,由于地處烏蒙山南簏,暖濕氣流的長期回旋,導致該縣成為四川省遭受冰凍災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一,全縣受災(zāi)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受災(zāi)群眾500000人,農(nóng)作物受災(zāi)13067公頃,倒塌房屋43間,損壞房屋967間,死亡大牲畜1671頭,直接經(jīng)濟損失達7496萬元。敘永縣是國家級扶貧縣,此次冰災(zāi)使本不富裕的敘永縣雪上加霜。在去敘永縣的途中,記者看到了災(zāi)害肆虐留下的痕跡,大片樹林被冰雪折斷而裸露著傷口,田間的莊稼仿佛也才剛恢復(fù)生機,農(nóng)民正在田間補種時令作物。

    到達敘永縣后,審計組立即參加了該縣救災(zāi)物資使用匯報會,縣長代華龍說各級政府高度關(guān)注災(zāi)情,中央、省、市各級陸續(xù)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金、救災(zāi)補助資金和災(zāi)后重建資金,目前已到位各項資金1645萬元,此次審計署變事后審計為事中審計飽含良苦用心,審計人員不怕吃苦的精神和執(zhí)行"八不準"紀律的態(tài)度,使縣委班子深受教育。審計組成員劉魁明因勞累過度住進醫(yī)院,令人十分感動。

    記者隨后跟隨審計組去醫(yī)院病房探望了劉魁明,只見他正在輸液,鼻孔上還插著呼吸器。當大家詢問他病情時,劉魁明笑著說:"我好著呢!醫(yī)生說過了明天就脫離危險了!明天你們把筆記本電腦給我?guī)?,我還想梳理一些資料。"審計組長忙搶過話說:"老劉,你就放心的養(yǎng)病,你本身心臟就不好。工作上的事你就不要操心啦!當務(wù)之急是養(yǎng)好身體,保證健健康康地回成都。"劉魁明對組長說:"你們還得去赤水鎮(zhèn)看看,了解一下為什么提供的"危房補助名單"前后做了變更,災(zāi)民是不是如實拿到了補助款?別把我生病的消息告訴我愛人,我不想她著急。"

    從病房出來的路上,大家都在談?wù)搫⒖饕郧暗氖论E……

    拳拳審計情  濃濃民本心

    次日清晨,為了弄清救災(zāi)物資的使用和管理情況,審計組長進行了人員分工,一部份人員深入到財政、民政等部門,調(diào)查救災(zāi)物資的下?lián)芮闆r;記者跟隨另一部份人員深入到村民中去核查救災(zāi)補助款的發(fā)放情況。

    八點半鐘,記者坐上了前往赤水鎮(zhèn)的汽車。司機告訴大家,前往赤水鎮(zhèn)需3個小時左右,那里與貴州相隔著一條赤水河,非常偏僻。    四月的敘永,山花爛漫,群山呈現(xiàn)青岱色。公路在群山間蜿蜒盤旋,汽車顛簸得十分厲害。到達山頂時,到處是白茫茫的一片大霧,氣溫陡然下降。穿著短袖的司機叫苦不迭。行駛了兩小時后,司機指著遠處說,看!那就是雪山關(guān)!當年紅軍長征時就來過此處。汽車駛?cè)肓顺嗨?zhèn),在下山的途中,記者收到了一條短信:"貴州聯(lián)通歡迎您來到美麗的畢節(jié)!"司機忙解釋說,對面貴州的信號太強了,所以到這里我們都算出省漫游咯!汽車里立即響起了笑聲。

    接近中午時,到達了赤水鎮(zhèn)政府,審計人員要求財務(wù)人員拿來所有帳本,審計人員仔細檢查著發(fā)放救災(zāi)款的花名冊。記者借機向鎮(zhèn)長詢問了救災(zāi)款的發(fā)放情況,鎮(zhèn)長說赤水鎮(zhèn)算是受災(zāi)較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),受災(zāi)人口2.4萬,目前已收到救災(zāi)款23.7萬元,目前已安排6萬元用于計生服務(wù)設(shè)施維修,倒塌房屋重建啟動資金1.7萬元,下?lián)芫葹?zāi)救濟款4萬元,安排飲水工程重建資金14萬元。

    當問起申報的危房補助戶為何前后不一致時,鎮(zhèn)長的解釋是由于當時交通和通訊中斷,他們沒有做好核實工作,后來核查后做了變更。審計人員隨即要求,下午去村上核查此事。

    午飯后,審計人員付了50元伙食費,并要求立即去黃坪村。到達黃坪村后,審計人員忙向村長問起了災(zāi)后情況,村長說災(zāi)情發(fā)生后,各級干部送糧、送錢、送煤炭、送蠟燭到戶,村民情緒穩(wěn)定。村長還拍著胸口說,他已經(jīng)將所有款項及時足額的發(fā)放了,審計人員可以隨意抽查。

    審計人員抽查了二社的黃永江,村長騎著摩托車在前邊帶路。沒想到黃永江是個癡呆的五保戶,記者看見他家的房屋只剩下一個輪廓,家徒四壁,周圍全是摔碎的瓦片。當問起是否領(lǐng)到錢時,他說得含糊不清,審計人員只好又抽查了七社的劉仕華。

    當來到劉仕華家時,他正在拆舊房,記者看見舊房旁邊是剛修起的新房地基。他說感謝政府的關(guān)心,他已經(jīng)領(lǐng)了1000元的房屋重建啟動資金和補助的30斤大米,一位村民補充說雪災(zāi)停電期間,他們每人還領(lǐng)了10元的蠟燭補助金。一位大媽對記者說,劉仕華房屋倒塌后,周圍鄉(xiāng)鄰有的送錢,有的送糧,現(xiàn)在大家都在給他幫工。

    審計人員對劉仕華說:"不要擔心,政府不會對你的困難不管,你領(lǐng)的只是啟動資金,大約還可以領(lǐng)一萬元房屋重建款,這次的審計工作就是專門來保障你們利益的,各級政府都高度關(guān)注災(zāi)后重建工作,一定幫助大家重建美好家園!"村民聽了連聲叫好,審計人員囑咐村長說:"救災(zāi)款是良心錢,對于村民非常重要,你們千萬別打主意,如果存私心,是要受嚴懲的!"村長立即連連點頭。

    在回敘永的路上,審計人員與記者攀談了起來,他說雖然我們在來回的路上耗去了大量時間,似乎很不值得。但看到村民都拿到了救災(zāi)款,我們再累也值得,心里有種踏實的感覺。暮色深沉,汽車再次穿過雪山關(guān)……(雍開生 程一平)






       
                                   
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