吉林省審計廳出臺意見 進一步推進政府投資項目審計工作
近年來,吉林省各級審計機關加大對政府投資項目的審計工作力度,取得顯著成效。2007年全省審計系統(tǒng)共審計131個政府投資項目,項目概算總投資405.4億元,已完成投資243.3億元。審計共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題總金額44.1億元,占已完成投資額的18.13%。主要包括多計工程價款、挪用項目資金、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)招投標、漏繳稅費、管理費超支等9個方面的問題。截止2007年末,已糾正整改問題金額1.76億元,其他問題正在陸續(xù)糾正整改過程中。
為進一步做好2008年全省政府投資項目審計工作,該廳近日制定了《關于進一步做好2008年全省政府投資項目審計工作的意見》。
意見要求,全省各級審計機關要緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作,切實加強對政府投入較多、投資規(guī)模較大、群眾關心、政府關注、社會影響大的交通建設、市政設施建設以及涉及民生的重點建設項目的審計監(jiān)督。
意見強調(diào),要把跟蹤審計作為政府投資項目審計的主要方式,將審計關口前移,對政府投資項目的前期準備階段、施工建設階段和竣工交付使用階段進行全過程的審計監(jiān)督。同時要做到“三個突出”:突出對工程造價方面的審計,注意發(fā)現(xiàn)和嚴厲查處嚴重違反項目建設管理和財經(jīng)法律法規(guī)的行為;突出效益審計,深入揭示因決策失誤、管理不善而造成的重大損失浪費、效率低下、效果不佳、工程質(zhì)量差等問題;突出管理審計,揭示項目管理上的漏洞和制度上的缺陷,促進項目加強管理,健全制度,提高管理水平。
意見要求,各級審計機關要把政府投資項目審計糾正整改工作擺到突出位置,特別是跟蹤審計項目,要及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正和整改。要把上次審計查出問題的整改情況作為一項重要審計內(nèi)容,確保審計處理處罰決定落到實處。要加強政府投資項目審計成果的轉(zhuǎn)化,善于從微觀入手,宏觀著眼,加強綜合分析,注意發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、普遍性、典型性問題,從體制、機制和管理層面查找產(chǎn)生問題的原因,及時向政府和有關部門提出切實可行、有針對性的審計意見和建議,為政府宏觀決策提供依據(jù),充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用。
意見還指出,要提高政府投資項目審計隊伍素質(zhì),注意多渠道解決目前政府投資項目專業(yè)審計人員短缺的問題。目前,可以聘請工程專業(yè)人員或社會中介組織參與政府投資項目的審計工作,但要建立相應的制度,規(guī)范管理,確保審計質(zhì)量。
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