山東省投資審計(jì)五年節(jié)約建設(shè)資金72.5億元
近幾年,山東省審計(jì)機(jī)關(guān)高度重視投資審計(jì)工作,不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度,積極創(chuàng)新工作思路和方式方法,投資審計(jì)發(fā)展迅速,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003至2007年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)政府和國(guó)有單位投資項(xiàng)目3717個(gè)、投資總額1475億元,查出各類(lèi)違法違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題金額293.8億元,核減工程造價(jià)72.5億元。經(jīng)測(cè)算,平均每位審計(jì)人員每年為國(guó)家節(jié)約建設(shè)資金320萬(wàn)元。2007年全省審計(jì)投資項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到1021個(gè)、審減額達(dá)21.37億元,分別比2003年增長(zhǎng)了1.7倍和4.3倍,圓滿實(shí)現(xiàn)了《山東省審計(jì)廳2003年至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)。
一是緊緊圍繞黨委政府關(guān)心和關(guān)系群眾利益的項(xiàng)目開(kāi)展投資審計(jì)。五年來(lái),山東省審計(jì)廳統(tǒng)一組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施了村村通公路、村村通自來(lái)水、高校新校區(qū)、水利基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),注重從體制機(jī)制上查找問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金使用效益。高度關(guān)注涉農(nóng)和民生建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、政府廉租房等建設(shè)項(xiàng)目,以及拖欠工程款和農(nóng)民工工資、征地拆遷補(bǔ)償兌付情況等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了惠民政策落實(shí)。
二是創(chuàng)新投資審計(jì)方式方法,積極探索績(jī)效審計(jì)和跟蹤審計(jì)路子。不斷加大績(jī)效審計(jì)的比重,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)投資的審核,節(jié)約建設(shè)成本,減少能源和資源的投入。在全省大力推廣跟蹤審計(jì)模式,變事后審計(jì)為事中審計(jì),加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,前移監(jiān)督關(guān)口。省審計(jì)廳先后對(duì)省體育中心改造、濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施了跟蹤審計(jì),取得良好效果。其中濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)核減工程造價(jià)2.16億元,平均核減率18.3%。另外對(duì)部分高速公路項(xiàng)目采取了“批量跟蹤審計(jì)”的做法,得到了審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是大力加強(qiáng)投資審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。在黨委政府的重視和支持下,該省有13個(gè)市出臺(tái)了政府投資審計(jì)地方性規(guī)章,有12個(gè)市成立了副局級(jí)的政府投資審計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu),增配了審計(jì)人員,強(qiáng)化了監(jiān)督職能。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)注重提高投資審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),據(jù)統(tǒng)計(jì)在全省從事政府投資審計(jì)的人員中,擁中高級(jí)技術(shù)職稱的占76%,初步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍,為政府投資審計(jì)工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(趙繼順)
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