加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)政府提高管理水平——?jiǎng)⒓伊x在非洲高級(jí)審計(jì)研討班上作主題發(fā)言
9月23日,中國審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在非洲高級(jí)審計(jì)研討班上作了題為《加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)政府提高管理水平》的主題發(fā)言。他指出,中國自改革開放以來,一直努力建設(shè)一個(gè)法治、服務(wù)、效能和責(zé)任政府。中國審計(jì)作為民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具,積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,促進(jìn)政府管理水平不斷提高,有效發(fā)揮了審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用。這些作用表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是注重檢查政府部門和國有金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等公營(yíng)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域打假治亂,有效地維護(hù)了會(huì)計(jì)秩序,也為政府管理和決策提供了可靠的信息和依據(jù)。
二是注重檢查法律法規(guī)和政策措施的執(zhí)行情況,積極開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì),維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),推動(dòng)國家政策措施的貫徹執(zhí)行和政府部門規(guī)范管理、依法行政,增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
三是注重揭露和查處重大腐敗案件線索,推動(dòng)政府部門廉潔管理、維護(hù)社會(huì)公平正義。近年來,中國審計(jì)機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門移交經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索1萬多件。這些案件的查處和曝光,表明了中國政府反腐敗的勇氣和決心,增強(qiáng)了社會(huì)公眾反腐敗的信心。
四是注重加強(qiáng)績(jī)效審計(jì),推動(dòng)政府部門提高管理水平和行政效能。通過績(jī)效審計(jì),一方面監(jiān)督和評(píng)價(jià)納稅人的錢花得對(duì)不對(duì)、值不值、好不好,促進(jìn)政府提高科學(xué)決策能力;另一方面發(fā)現(xiàn)和查找體制、機(jī)制和管理中的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)政府提高管理水平。
五是注重整改和制度建設(shè),推動(dòng)政府部門健全管理制度、深化體制改革。中國審計(jì)機(jī)關(guān)始終注重揭示違規(guī)問題所反映出的制度缺陷和管理漏洞,提出標(biāo)本兼治的審計(jì)建議;始終把督促被審計(jì)單位整改作為重要職責(zé),貫穿審計(jì)工作始終。
六是穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告,促進(jìn)政府部門管理行為的公開透明。2002年至今,全國審計(jì)機(jī)關(guān)共向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果6000多篇,有效加強(qiáng)了社會(huì)和輿論監(jiān)督,推動(dòng)政府部門和工作人員提高了依法行政的自覺性和主動(dòng)性,以及依法行政能力和水平。
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