審計署濟南辦:全國審計工作會議結束后,審計署駐濟南特派辦將貫徹落實會議精神與學習實踐活動緊密結合起來,研究制訂了充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,推動2009年度審計工作的四項措施:
一是在項目實施上,向前、后兩個方向拓展。向前由原先主要依靠事后審計向事中、事前審計發(fā)展,樹立全過程審計的概念,通過對京滬高速鐵路建設等特大型投資項目和重大民生工程的跟蹤審計,積極探索跟蹤審計的實現(xiàn)方式;向后開展審計項目的后續(xù)審計,進一步加強對審計處理結果的追蹤檢查,把審計意見建議落到實處,同時推進建立健全問責機制和責任追究制度。
二是在審計方式上,握緊績效審計和專項調查“兩個拳頭”。樹立績效審計理念,以能否推動審計對象提高運行績效和組織效能作為一項重要判斷標準,按照綜合目標績效審計的要求,組織開展中央部門2009年度預算執(zhí)行審計、企業(yè)經(jīng)濟責任審計、商業(yè)銀行審計和其他專項資金審計。加大審計專項調查的內容和分量,通過開展跨領域、跨層次、跨部門、跨單位的專項審計調查和專題報告,密切關注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,及時預警,切實維護國家經(jīng)濟安全。
三是在結果運用上,充分考慮宏觀和微觀兩個層面。首先將監(jiān)督中央宏觀調控政策措施的落實放在首位,在新增投資項目等專項審計調查中注意揭露不顧政策要求、客觀條件和實際需要亂上項目等問題,并加強對新情況、新問題的調查研究,促進提高經(jīng)濟調控的質量、效率和效果。其次密切關注民生問題,組織完成好我辦承擔的種糧直補、保障性住房建設、最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系和飲用水安全等項目,保障積極財政政策措施的貫徹實施。
四是在業(yè)務建設上,要做到“內外兼修”。狠抓審計隊伍建設,嚴要求,練內功,以培養(yǎng)“四手”人才為總抓手,著力提高依法審計能力,增強自身免疫力水平。同時自覺將審計工作融入經(jīng)濟社會的發(fā)展全局,將審計“免疫系統(tǒng)”融入建設法治政府、責任政府的大環(huán)境中,增強開放性,加強與其他監(jiān)督力量的結合,形成“免疫”合力。(鄒金鐘)
甘肅省審計廳:全國審計工作會議結束后,甘肅省審計廳黨組認真貫徹落實會議精神,研究確定了2009年的審計工作任務:
一是以保障積極財政政策貫徹實施,促進規(guī)范預算管理,提高財政績效水平為目標,加大財政審計力度。重點加強對國家拉動內需新增投資項目、民生項目、地震災后恢復重建項目的審計。
二是以摸清家底、揭露問題,防范金融風險,完善金融監(jiān)管,促進建立現(xiàn)代金融制度和服務國家宏觀調控政策為目標,加大金融審計力度。
三是以促進企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高整體效益和可持續(xù)發(fā)展能力為目標,加大企業(yè)審計力度。
四是以加強對領導干部權力運行的監(jiān)督和制約,建立健全問責機制和整改督查機制,促進領導干部依法履行職責和提高管理水平為目標,加大經(jīng)濟責任審計力度。
五是以總體掌握流域治理、水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,促進國家生態(tài)保護、資源集約節(jié)約利用和流域治理有關政策的貫徹落實為目標,加大環(huán)境資源審計力度。
六是以促進高效利用資金、防范債務風險為目標,加大外資審計力度。
七是以提高社會審計組織審計質量,維護國家和投資者合法權益為目標,加大社會審計報告質量核查力度。
八是以促進省委、省政府宏觀調控措施的貫徹落實,節(jié)約政府投資,核實建設項目總體情況為目標,全面完成審計署和省委、省政府交辦及有關部門委托任務。
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