審計署廣州辦加強(qiáng)審計結(jié)果督察 充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能
2008年以來,審計署駐廣州特派辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀和審計“二十字”工作方針為指導(dǎo),做到審中查找問題與審后結(jié)果落實(shí)并重,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能。最近,該辦對審計結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況開展了專項(xiàng)檢查,并加以督促落實(shí),對強(qiáng)化審計執(zhí)行力,促進(jìn)審計成果的充分利用起到了積極作用。
積極采取措施 抓好審計結(jié)果執(zhí)行情況跟蹤檢查。該辦積極采取措施加大審計執(zhí)行力,在發(fā)現(xiàn)和揭露重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的同時,注重提出解決問題的意見和建議,并做好審計結(jié)果執(zhí)行的督促落實(shí)工作。2008年初,該辦出臺了《審計結(jié)果督察辦法》,對審計決定的執(zhí)行情況、審計意見和建議的采納情況,案件線索和重要事項(xiàng)的移送落實(shí)情況實(shí)行督察。近期,該辦通過發(fā)函征詢、實(shí)地回訪和電話了解等方式,對2007年以來實(shí)施完成的審計項(xiàng)目結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查,其中,審計決定進(jìn)行處理處罰的問題共73項(xiàng),執(zhí)行率為100%;審計報告(含調(diào)查報告)提出的審計意見和建議共140條,被審計單位采納和整改率達(dá)79%;審計移送共13件,落實(shí)率100%。結(jié)果表明,審計結(jié)果執(zhí)行落實(shí)工作效果良好,有效提高了審計執(zhí)行力。
推動審計整改 有效地發(fā)揮審計建設(shè)性作用。在審計結(jié)果執(zhí)行落實(shí)過程中,該辦積極推動審計整改工作,在發(fā)揮審計建設(shè)性作用方面取得了顯著的成效。
一是積極推動國家政策調(diào)整和體制、機(jī)制的完善。該辦對審計中發(fā)現(xiàn)的政策不完善和體制、機(jī)制不健全的問題,從“高站一級”來積極提出改進(jìn)建議。如:該辦對廣東省中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查時,重點(diǎn)關(guān)注海洋環(huán)境安全問題,發(fā)現(xiàn)了由于減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低、政策措施不配套等原因,沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)減船政策的執(zhí)行情況不理想而影響海洋生態(tài)環(huán)境的問題,及時以專題報告向?qū)徲嬍鸱从?,得到國?wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,促使有關(guān)部門及時調(diào)整了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)相關(guān)政策,提高了減船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),簡化了減船審批制度,使減船工作進(jìn)展明顯加快,漁民真正受惠,對保護(hù)我國海洋生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。
二是有效促進(jìn)了被審計單位和有關(guān)部門完善制度、改進(jìn)管理。該辦對被審計單位內(nèi)部管理的缺陷和漏洞,能夠做到“審、幫、促”相結(jié)合,有針對性地提出改進(jìn)意見,幫助被審計單位完善內(nèi)部管理、建立長效機(jī)制。如:該辦對某銀行一分行2006年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計時,著重關(guān)注金融安全問題,提出了通過提高風(fēng)險管理水平來降低信貸風(fēng)險的審計建議,總行積極采納審計意見,及時制訂了面向全系統(tǒng)的《關(guān)于完善評審過程中有關(guān)操作規(guī)定的指導(dǎo)意見》等部門規(guī)章,該分行也迅速制訂了《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》和《表外管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)信貸管理操作細(xì)則》等管理制度,信貸風(fēng)險得到有效控制,內(nèi)部管理水平明顯提高。
三是糾正了違法違規(guī)問題,為國家和有關(guān)單位挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。該辦堅持加大審計監(jiān)督力度,依法查處違法違規(guī)行為。2007年下達(dá)的審計決定中,涉及賬務(wù)調(diào)整金額3.36 億元,挽回?fù)p失1.36億元,追繳稅款615萬元,收繳罰款20萬元。(周杰鋒 陳慧明)
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