江西:強(qiáng)化民生審計(jì) 維護(hù)群眾利益
近年來(lái),江西省審計(jì)廳加大對(duì)涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)力度,促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。如,2008年,該廳重點(diǎn)開(kāi)展了住房公積金等民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目(資金)審計(jì),審計(jì)總金額89.09億元,向省政府提交審計(jì)報(bào)告和審計(jì)要情4篇,均被省政府領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)。
在對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市住房公積金歸集、管理、使用情況審計(jì)時(shí),該廳重點(diǎn)關(guān)注住房公積金管理體制建立和政策執(zhí)行情況,住房公積金歸集、貸款、支取、分配和使用情況。審計(jì)表明,近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)住房公積金制度管理高度重視,通過(guò)抓宣傳、抓重點(diǎn)、抓試點(diǎn),積極拓寬渠道,穩(wěn)步提升資金覆蓋面,不斷提高住房公積金管理的信息化建設(shè)水平,使得這一“民生工程”得到了廣大人民群眾和社會(huì)各界的重點(diǎn)關(guān)注,不僅資金安全得到了保障,經(jīng)濟(jì)效益也逐漸提高。審計(jì)還對(duì)存在的問(wèn)題有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,促進(jìn)了該省住房公積金制度的不斷完善。
在對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目及廉租住房制度執(zhí)行情況審計(jì)時(shí),該廳重點(diǎn)審查了經(jīng)濟(jì)適用住房土地劃撥及相關(guān)稅費(fèi)減免政策的執(zhí)行是否合規(guī),建設(shè)程序、項(xiàng)目概算執(zhí)行、招投標(biāo)等是否嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的確定是否合規(guī),經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象是否符合省政府規(guī)定的條件,經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審批、購(gòu)買、退出是否執(zhí)行了省政府規(guī)定的程序,廉租住房資金來(lái)源、構(gòu)成和到位情況及資金使用是否合規(guī)。審計(jì)表明,11個(gè)設(shè)區(qū)市在落實(shí)“兩房”政策中,從經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃制定、審批立項(xiàng)、土地規(guī)劃征用、建設(shè)開(kāi)發(fā)、施工管理、申購(gòu)銷售,到廉租住房的資金籌集、使用以及向確定的保障對(duì)象提供實(shí)物配租、租金核減等,總體上是規(guī)范的。審計(jì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從宏觀角度剖析問(wèn)題產(chǎn)生原因,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,確保了政府惠民政策落實(shí)到位。
在環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)25條圩堤建設(shè)情況及效益審計(jì)時(shí),該廳重點(diǎn)關(guān)注鄱陽(yáng)湖二期防洪工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批及計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目資金籌集、撥付和管理使用情況、項(xiàng)目建設(shè)和管理情況、項(xiàng)目征地拆遷、移民安置情況。審計(jì)表明,鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.87億元,鄱陽(yáng)湖區(qū)二期防洪工程項(xiàng)目的建成,對(duì)于防止洪澇災(zāi)害、保護(hù)湖區(qū)1017萬(wàn)人口生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益具有重要作用,并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,以促進(jìn)規(guī)范水利工程建設(shè)和管理行為,提高資金使用效益,為我省水利工程建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
對(duì)上述三項(xiàng)民生工程出現(xiàn)的問(wèn)題,江西各級(jí)政府積極采納審計(jì)建議,采取有效措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。該廳為保證各項(xiàng)審計(jì)結(jié)果有效落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)查出問(wèn)題的跟蹤督辦,指定專門(mén)的人員負(fù)責(zé)督促整改,確保問(wèn)題得到全面整改糾正,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。(夏青、康波)
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