審計署今日下發(fā)《關于進一步加強審計監(jiān)督促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），要求全國各級審計機關將促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為審計工作的主線和重中之重，以保障和促進中央應對國際金融危機政策措施的貫徹落實為目標，積極開展審計和審計調查。

    《通知》指出，面對這次國際金融危機，全國各級審計機關必須保持清醒認識。要深刻認識國際金融危機對我國經(jīng)濟社會影響的嚴重性、復雜性和嚴峻性；要深刻認識黨中央國務院為應對這次國際金融危機保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展所采取的一系列政策措施的及時性和必要性；要深刻認識在這一特殊歷史時期審計機關和審計工作者應當肩負的責任和歷史使命。要本著對黨和人民負責、對國家負責、對歷史負責的精神，緊緊圍繞“促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”這條主線，著眼于中央關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項政策措施執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時揭示、深入剖析、積極建言，總的目標是保障和促進中央關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃和各項政策落到實處，在實施中不出大問題。為此，要切實履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。

    《通知》強調，全國各級審計機關要在工作中突出以下重點：

    （一）關注各地區(qū)、各部門在貫徹中央經(jīng)濟政策與工作部署，應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面所采取的措施以及取得的主要成效，總結其好的做法和經(jīng)驗，及時上報并予以推廣。

    （二）進一步突出審計重點。各地要結合實際，抓住貫徹落實中央方針政策中的重點問題和突出事項，尤其要高度關注、及時揭露和查處以下問題：

        1．公益性項目特別是重大民生項目建設進度緩慢的問題。

        2．新上項目不符合產(chǎn)業(yè)政策，資金投向不合理、低水平重復建設、布局不合理等問題。

        3．新增投資項目缺乏資金保障，拉動效應不明顯、不可持續(xù)，有可能導致不良貸款的問題。

        4．項目前期準備工作不充分，有可能形成“胡子工程”、“半拉子工程”等損失浪費問題。

        5．違規(guī)建設“兩高一過?！保ǜ吆哪堋⒏吲欧?，產(chǎn)能過剩）項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”等問題。

        6．不嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制度、監(jiān)理制度、合同管理制度等問題。
 
        7．項目建設資金管理不嚴格、擠占挪用、轉移資金等問題。

        8．違反環(huán)境保護政策和土地保護政策問題。

        9．新增投資項目存在的工程質量安全問題。

        10．項目建設中的重大違法違規(guī)問題。包括貪污挪用、截留侵占、虛報冒領、失職瀆職、鋪張浪費等。

    （三）積極促進整改。對審計發(fā)現(xiàn)的各種問題，要在及時報告審計署的同時，提請并促進各地區(qū)、各部門加強整改，將問題消除于萌芽狀態(tài)。

    （四）高度重視制度建設。針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，通過規(guī)范管理、理順機制、完善制度，從根本上加以解決。

    《通知》明確，全國各級審計機關要在工作中堅持以下五項原則：一是堅持揭示和反映中央關于保增長、調結構、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進整改，總結推廣好做法好經(jīng)驗，促進各項政策措施更加符合實際，更加科學、合理和有效；二是堅持揭示和反映違規(guī)建設 “兩高”和產(chǎn)能過剩項目，以及建設中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；三是堅持揭示和反映不顧條件和需要亂上項目，造成重大鋪張浪費和損失浪費等問題，促進提高投資質量和效益；四是堅持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟犯罪和腐敗問題，促進反腐倡廉建設和法治建設；五是堅持揭示和反映體制、制度、機制、管理等方面的問題，促進深化改革、完善機制、健全制度、強化管理，推進責任追究制度和問責機制的健全完善。

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