云南審計廳在新一輪機構(gòu)改革中主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制均有所加強
【發(fā)布時間:2009年11月10日】
【來源:云南省審計廳】
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    近日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省審計廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(云政辦發(fā)〔2009〕216號),賦予了審計廳12項主要職責(zé),設(shè)置了14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和11個派出機構(gòu),新設(shè)立了正處級總審計師1名、省經(jīng)濟責(zé)任審計局副局長1名,同以前相比新增行政編制21名,全廳行政編制達到了186名,充分表明省委、省政府在新一輪機構(gòu)改革中,強化了對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),充實了審計力量,賦予了更大的監(jiān)督職責(zé)。

    一、擴大了審計廳的職責(zé)范圍?!兑?guī)定》中明確,審計廳主管全省審計工作。主要職責(zé)是負責(zé)對財政收支和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。除審計法規(guī)定的職責(zé)外,調(diào)整了2項職責(zé),一是調(diào)整對社會審計機構(gòu)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍,不再核查社會審計機構(gòu)對審計機關(guān)審計監(jiān)督對象以外的單位出具的有關(guān)審計報告;二是加強對經(jīng)濟責(zé)任、關(guān)系民生的資源能源、環(huán)境保護和社會保障資金、境外省屬國有資產(chǎn)、財政資金使用效益的審計職責(zé)。此外,還專門把監(jiān)督審計整改、參與重大案件查處、加強對州(市)審計機關(guān)負責(zé)人協(xié)管、擴大對外交流與合作、指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用等納入了職責(zé)范圍。

    二、規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)。根據(jù)上述職責(zé),審計廳機關(guān)設(shè)正處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)14個和機關(guān)黨委、離退休人員辦公室。其中:將原法制處、經(jīng)貿(mào)審計處、外資運用審計處更名為法規(guī)處、企業(yè)審計處、涉外審計處,其工作職能得到了進一步體現(xiàn)。設(shè)立正處級派出機構(gòu)11個,比以前增加了4個,并明確派出審計處根據(jù)審計廳的授權(quán),依法開展審計工作。派出審計處人員有權(quán)列席、參加被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其他方面的有關(guān)會議。派出機構(gòu)的增強標(biāo)志著對省級部門、單位的審計監(jiān)督力度將進一步增大。

    三、增加了處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和審計力量。此次機構(gòu)改革,廳機關(guān)的行政編制達到了186名,比以前增加21名。其中:正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)達到29名,比以前增加了5名;副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)達到了30名,比以前增加4名;新設(shè)立了正處級總審計師1名、省經(jīng)濟責(zé)任審計局副局長1名;11個派出機構(gòu)均設(shè)有正處級和副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。至此,廳機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的58%。

    四、強化了對州(市)審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度?!兑?guī)定》中明確,地方各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,實行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制。州(市)黨委在任免、調(diào)動、獎懲本級審計機關(guān)負責(zé)人時,應(yīng)事先征求審計廳的意見。審計廳要協(xié)助州(市)黨委加強對州(市)審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解,經(jīng)常反映情況,主動提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。

    在這次機構(gòu)改革中,云南省審計廳黨組高度重視,作為推動全省審計事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、長足發(fā)展一個重要機遇,作了大量卓有成效的前期準(zhǔn)備工作。一是利用各種時機主動向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報近年來全省審計工作的開展情況和存在的突出問題,引起了省委、省政府的高度重視和大力支持;二是廳機關(guān)人事部門與省編辦組成了專題調(diào)研組,分別赴廣西、深圳、湖北等地進行了學(xué)習(xí)考察,又向黑龍江、貴州、湖南等省進行了函詢,充分吸取了各地審計機構(gòu)改革的經(jīng)驗,初擬了審計廳的編制方案;三是專門召開了研討會,對審計廳草擬的方案進行了科學(xué)論證,使上報的編制方案實現(xiàn)“四個能夠”,即審計廳的職能職責(zé)能夠更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,能夠充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,能夠更加貼近黨委、政府的中心工作,能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

    云南省審計廳黨組要求,全廳干部職工要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,嚴格落實人員編制和機構(gòu)設(shè)置,真正把省委、省政府對審計機關(guān)的重視和關(guān)懷化為工作動力,忠實履行審計監(jiān)督職責(zé),為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。各級審計機關(guān)要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,爭取各方面支持,確保在新一輪政府機構(gòu)改革中不丟失陣地、不損兵折將,力爭在機構(gòu)設(shè)置和人員編制上也有新突破,保持審計隊伍高度穩(wěn)定和充滿活力,為更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。(汪 文)





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