今年以來，河南省許昌市政府及有關(guān)部門針對市長經(jīng)濟責任審計查出的問題，逐項逐案梳理，分解到分管副市長和有關(guān)部門，下大力氣進行全面整改，以此為契機用好審計成果，健全完善規(guī)章制度，進一步提高了經(jīng)濟決策和經(jīng)濟管理水平。河南省審計廳近日督查情況表明，該市對經(jīng)濟責任審計決定、審計移送處理書涉及事項和有關(guān)問題，全部得到了整改落實。
    
    2008年底，受省委組織部、省監(jiān)察廳委托，河南省審計廳對許昌市市長李亞同志進行了任期經(jīng)濟責任審計，同時對該市2006至2007年度本級財政收支決算一并進行了審計，涉及市直部門26個，二級機構(gòu)41個，延伸審計縣（市、區(qū)）6個，開發(fā)區(qū)2個。本次審計圍繞市長任期內(nèi)履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)以及遵守廉政規(guī)定的情況，重點審計了財政收支情況，土地、社保、教育、農(nóng)業(yè)、民政等專項資金的管理使用情況，宏觀經(jīng)濟政策落實情況，政府性投資等影響當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項，以及重點指標和項目的完成情況。通過審計，揭示了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，在出具經(jīng)濟責任審計報告、結(jié)果報告、審計決定的同時，分別向市政府和市紀委發(fā)送了移送處理書，要求其對審計移送涉及事項和有關(guān)問題進一步核查處理。
    
    許昌市政府及有關(guān)部門高度重視，將審計整改列入重要工作日程。市長李亞指出，本次審計問題找得準、查得透、完全符合許昌的實際。要以此次審計為契機，對揭示出的問題進一步分析原因，查找根源，采取措施全面整改。對于個性問題，按問題性質(zhì)，該黨政紀處分的給予黨政紀處分，該刑事處理的刑事處理，該進一步審計核查的要深入核查，以制度的力量營造令行禁止、按章辦事的社會氛圍。收到省審計廳《移送處理書》后，常務(wù)副市長楊獻波立即作出批示，要求對移送處理書反饋的問題逐項進行核查落實，查明原因，提出處理意見，依法依紀辦事，做好整改工作，落實情況及時上報省審計廳。市政府成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長楊獻波牽頭，市政府一名副秘書長具體負責，財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計、國土、教育等部門負責同志參加。領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開會議12次，研究協(xié)調(diào)審計移送事項的整改工作，為各項整改措施的落實奠定了基礎(chǔ)。
    
    許昌市以審計發(fā)現(xiàn)問題為線索，加大整改工作力度。各有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）對審計查出的問題，逐項對照檢查。市政府多次召開會議專題聽取審計整改情況匯報，提出具體要求，對已經(jīng)整改完畢的要建全完善規(guī)章制度，防微杜漸，杜絕類似問題再次發(fā)生；對尚未整改到位的，限期整改到位。許昌市紀委按照移送處理書的要求，于2009年2月11日成立了調(diào)查組，對許昌市農(nóng)村能源管理工作站私存私放現(xiàn)金、白條抵庫、虛假支出等情況進行了調(diào)查，并向省審計廳報送了相關(guān)問題查處的調(diào)查報告和處理決定，使審計移送事項全部得到整改落實。截至省審計廳督查時，許昌市政府及有關(guān)部門和單位對《審計決定》、《移送處理書》涉及的17大類54個具體問題進行了全面整改。通過整改落實，上繳財政資金5700.85萬元，撥付到位資金3762.4萬元，歸還原渠道資金1081.41萬元，調(diào)整賬項585.67萬元，追繳稅款3.62萬元。紀檢監(jiān)察機關(guān)對相關(guān)責任人進行了調(diào)查處理，立案調(diào)查1 人，給予行政處分8人；有關(guān)部門對責任人給予免職處理1人，誡勉談話、批評教育、責成其作出深刻檢查6人。
    
    在嚴肅查處、及時糾正的同時，許昌市政府要求市財政、審計、監(jiān)察等部門用好審計成果，認真分析審計查出的問題，挖掘問題根源，從機制、制度上研究解決對策，進一步規(guī)范管理，堵塞漏洞，提升管理水平。一是針對個別單位擠占挪用專項資金的問題，從2009年編制下年度部門預(yù)算開始，對經(jīng)費缺口較大、業(yè)務(wù)活動頻繁的經(jīng)濟管理部門適當增加經(jīng)費供給，避免擠占挪用專項資金問題。二是針對個別單位私設(shè)賬外賬問題，嚴格執(zhí)行賬戶管理規(guī)定，結(jié)合小金庫專項治理活動，加大查處力度，嚴防類似問題再次發(fā)生。三是針對土地方面存在的一些遺留問題，在嚴肅政策、規(guī)范管理的同時，將在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時創(chuàng)造條件辦理用地手續(xù)。四是組織審計、監(jiān)察、財政等部門，對易產(chǎn)生問題的領(lǐng)域和部門，定期進行檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，抓好制度防范。（恒超  黨民）
    
    
    
    

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