績效審計調(diào)查助推江蘇新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
【發(fā)布時間:2011年03月14日】
【來源:江蘇省審計廳】
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    去年下半年,江蘇省審計廳組織全省審計機(jī)關(guān)對江蘇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用績效情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。調(diào)查表明,近年來,在省委、省政府的高度重視和大力扶持下,新能源產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭,企業(yè)自主品牌增多、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)、生態(tài)效益日益彰顯,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,有力推動了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    截至2010年上半年,審計調(diào)查的130戶新能源企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入和利潤,分別比上年同期增長93.75%和105.2%,其增速是全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速的3倍和2倍,并呈現(xiàn)出光伏產(chǎn)業(yè)成倍增長、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)增勢不減、產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯等特征。此外,全省新能源發(fā)電穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)效益顯現(xiàn)。截至2010年上半年,全省新能源發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)2160.89MW。調(diào)查的24戶新能源發(fā)電企業(yè),同期發(fā)電量達(dá)62.37億千瓦時,減排二氧化碳623萬噸。

    江蘇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,與地方政府的扶持引導(dǎo)政策密不可分。一是政策扶持引導(dǎo),鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級政府均出臺了新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,從產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計、土地審批、科技扶持,到政府部門信息服務(wù)、投融資擔(dān)保、研發(fā)協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)檢測等全方位進(jìn)行服務(wù),創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。二是財稅扶持引導(dǎo),帶動企業(yè)迅速擴(kuò)張。各地通過進(jìn)行高新技術(shù)及技術(shù)市場上技術(shù)合同的認(rèn)定,幫助新能源企業(yè)更好地享受稅收優(yōu)惠政策。三是電價扶持,推動新能源應(yīng)用步入良性循環(huán)。

    針對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題,江蘇省審計廳提出了加強(qiáng)行業(yè)管理、進(jìn)一步完善政策配套、推進(jìn)項目建設(shè)等建議,引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省長李學(xué)勇作出專門批示。最近,省政府召集省發(fā)改委、科技廳、財政廳等9個部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志,就審計報告所提出的問題和建議專門研究,制定整改措施。一是要求各有關(guān)部門要高度重視審計報告指出的問題,認(rèn)真排查、分析原因,并舉一反三,切實加強(qiáng)制度建設(shè)和項目、資金管理;二是要切實解決好存在的問題,各部門落實責(zé)任,分頭整改、督辦;三是要進(jìn)一步支持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)范化管理,認(rèn)真落實扶持政策,抓好項目布局。目前,各地根據(jù)省政府部署,正積極將審計建議落到實處。(薛野  宏偉)
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