2009年至2010年，審計署京津冀特派辦連續(xù)兩年對天津市政府投資保障性住房情況進行了專項審計調(diào)查。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市在住房保障政策執(zhí)行過程中存在廉租房后續(xù)管理成本高、租金收繳難等問題。該辦向天津市人民政府及有關(guān)部門提出了從準入標(biāo)準和審核程序入手，做好對申請者基本信息的調(diào)研工作，建立起信息共享機制，加強全市住房保障管理體系建設(shè)、加強廉租住房保障資金籌集使用管理工作、完善廉租住房項目建設(shè)和后續(xù)管理工作等審計建議。天津市人民政府及各級財政、房管、民政部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議，組織有關(guān)部門和人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了深入調(diào)查核實，并積極整改，取得了明顯成效。
    
    一是制定和完善了相關(guān)政策措施。根據(jù)審計建議，天津市國土資源和房屋管理局、市民政局等部門先后出臺了《關(guān)于加強廉租住房實物配租復(fù)核管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)<天津市住房保障監(jiān)督管理試行辦法>的通知》、《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟租賃房租房補貼申請家庭受理審核程序的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈天津市國土資源和房屋管理系統(tǒng)住房保障工作考核試行辦法〉的通知》等文件。
    
    二是進一步完善了住房保障網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。天津市房管部門聯(lián)合民政、勞動等部門完成社會保險專業(yè)數(shù)據(jù)庫鏈接，通過查詢住房保障申請家庭成員的社保繳存情況比對其收入狀況，作為收入審核的補充參考；完善身份證號檢索系統(tǒng)，對享受住房保障政策家庭的住房變動情況實施動態(tài)監(jiān)管，不符合條件的家庭納入退出程序；建立住房保障申請家庭違規(guī)記錄數(shù)據(jù)庫，對違規(guī)享受住房保障政策家庭的不良信息進行備案。并進一步充實住房保障機構(gòu)設(shè)置和人員配備，在住房保障管理辦公室增設(shè)監(jiān)督管理部對全市住房保障政策執(zhí)行、程序履行、動態(tài)管理等重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。市、區(qū)住房保障管理部門每季度進行住房保障管理系統(tǒng)信息核查，建立對保障家庭住房情況的長效化檢查機制。
    
    同時，針對廉租房項目建設(shè)程序不規(guī)范以及廉租房后續(xù)管理難等問題，天津市國土資源和房屋管理局立即補辦完善相關(guān)手續(xù)，進一步規(guī)范廉租住房項目建設(shè)程序；先后制定了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步提升瑞賢園瑞秀園廉租住房小區(qū)管理水平的意見〉的通知》、《關(guān)于認真做好廉租住房小區(qū)維修管理工作的通知》、《關(guān)于做好廉租住房項目巡查的通知》、《關(guān)于開展廉租住房小區(qū)周、月質(zhì)量安全巡查的通知》等文件，建立廉租住房小區(qū)房屋安全和物業(yè)服務(wù)周、月巡查制度，依托長效機制，節(jié)約維管成本，以加強廉租住房小區(qū)的后續(xù)管理服務(wù)，為困難群眾營造更加舒適宜居的良好環(huán)境。
    
    一系列制度措施分別從改進家庭收入審核方式、完善監(jiān)管工作規(guī)定、完善網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和建立長效化定期檢查機制等方面完善住房保障管理體系，確保保障性住房真正惠及民生。審計監(jiān)督保證了相關(guān)資金的安全完整和有效使用，為促進天津市住房保障制度的完善、維護城市廣大中低收入住房困難家庭的切身利益發(fā)揮了積極作用。（任曉菊）

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