寧夏自治區(qū)主席王正偉:不回避矛盾 不怕有問題 從促進(jìn)寧夏發(fā)展的高度認(rèn)真整改
寧夏政府常務(wù)會(huì)議討論2010年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告
7月18日,寧夏自治區(qū)人民政府第97次常務(wù)會(huì)議聽取了區(qū)審計(jì)廳關(guān)于2010年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況的報(bào)告。自治區(qū)主席王正偉要求,不回避矛盾,不怕有問題,從促進(jìn)寧夏發(fā)展的高度認(rèn)真整改。
今年的寧夏預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告,客觀反映了2010年度寧夏財(cái)政預(yù)算工作完成情況、地方政府性債務(wù)管理使用情況,重點(diǎn)揭示了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、財(cái)政扶持資金、退耕還林資金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等政策執(zhí)行及民生資金、病險(xiǎn)水庫(kù)加固除險(xiǎn)等15項(xiàng)政府投資項(xiàng)目及24名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題,注重分析、揭示體制制度方面的問題,著力保障宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí),著力維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全,著力促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
在聽取匯報(bào)后,王正偉充分肯定和高度評(píng)價(jià)了審計(jì)工作。他指出,今年的審計(jì)報(bào)告,宏觀性和全局性進(jìn)一步增強(qiáng),既注重嚴(yán)肅查處和糾正違法違規(guī)問題,又注重分析、揭示具有普遍性和傾向性的問題,審計(jì)建議切合實(shí)際,具有很強(qiáng)的操作性。近年來的審計(jì)工作,關(guān)注改革的深層次問題,關(guān)注和維護(hù)民生,為促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理,完善制度和深化改革,作了大量卓有成效的工作。審計(jì)部門依法審計(jì)、堅(jiān)持原則、把握全局、服務(wù)宏觀的能力逐年提高,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),值得肯定。
對(duì)當(dāng)前和今后的工作,王正偉強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)使審計(jì)工作肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,對(duì)審計(jì)工作把握和駕馭全局的能力,提出了更高的要求,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)、深刻理解肩負(fù)的使命,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,不斷推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供更為及時(shí)有效的服務(wù)。
一要進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和黨委政府重大決策部署,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中南部生態(tài)移民工程等一系列政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)或跟蹤審計(jì),促進(jìn)廉政建設(shè)和投資效益提高。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系人民群眾切身利益重點(diǎn)事項(xiàng)的審計(jì),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí)。
二要進(jìn)一步提高審計(jì)工作層次和水平,著力揭示體制性障礙、制度性缺陷、機(jī)制性扭曲和重大管理漏洞。對(duì)全局性的問題和局部性的問題加以區(qū)別,對(duì)常發(fā)性的問題和偶然發(fā)生的問題加以區(qū)別,對(duì)有重大意義的問題和一般性的問題加以區(qū)別,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為和個(gè)人行為加以區(qū)別,注重研究發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律,從根本上解決問題。
三要進(jìn)一步突出對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)兩辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期輪審制度,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、廉潔自律。
王主席要求,對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,各分管主席要抓好本部門的審計(jì)整改工作,做到責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與指導(dǎo),促進(jìn)問題整改落實(shí)到位。各級(jí)政府要及時(shí)召開審計(jì)整改工作會(huì)議,通報(bào)整改情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化和完善整改工作制度和機(jī)制,擴(kuò)大整改成果。各有關(guān)部門要不掩蓋、不回避問題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,重視審計(jì)建議,深入分析問題根源,健全管理和內(nèi)控制度,并將結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。(季燕)
今年的寧夏預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告,客觀反映了2010年度寧夏財(cái)政預(yù)算工作完成情況、地方政府性債務(wù)管理使用情況,重點(diǎn)揭示了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、財(cái)政扶持資金、退耕還林資金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等政策執(zhí)行及民生資金、病險(xiǎn)水庫(kù)加固除險(xiǎn)等15項(xiàng)政府投資項(xiàng)目及24名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題,注重分析、揭示體制制度方面的問題,著力保障宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí),著力維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全,著力促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
在聽取匯報(bào)后,王正偉充分肯定和高度評(píng)價(jià)了審計(jì)工作。他指出,今年的審計(jì)報(bào)告,宏觀性和全局性進(jìn)一步增強(qiáng),既注重嚴(yán)肅查處和糾正違法違規(guī)問題,又注重分析、揭示具有普遍性和傾向性的問題,審計(jì)建議切合實(shí)際,具有很強(qiáng)的操作性。近年來的審計(jì)工作,關(guān)注改革的深層次問題,關(guān)注和維護(hù)民生,為促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理,完善制度和深化改革,作了大量卓有成效的工作。審計(jì)部門依法審計(jì)、堅(jiān)持原則、把握全局、服務(wù)宏觀的能力逐年提高,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),值得肯定。
對(duì)當(dāng)前和今后的工作,王正偉強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)使審計(jì)工作肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,對(duì)審計(jì)工作把握和駕馭全局的能力,提出了更高的要求,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)、深刻理解肩負(fù)的使命,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,不斷推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供更為及時(shí)有效的服務(wù)。
一要進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和黨委政府重大決策部署,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)中南部生態(tài)移民工程等一系列政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)或跟蹤審計(jì),促進(jìn)廉政建設(shè)和投資效益提高。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育、社保等關(guān)系人民群眾切身利益重點(diǎn)事項(xiàng)的審計(jì),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)惠民政策有效落實(shí)。
二要進(jìn)一步提高審計(jì)工作層次和水平,著力揭示體制性障礙、制度性缺陷、機(jī)制性扭曲和重大管理漏洞。對(duì)全局性的問題和局部性的問題加以區(qū)別,對(duì)常發(fā)性的問題和偶然發(fā)生的問題加以區(qū)別,對(duì)有重大意義的問題和一般性的問題加以區(qū)別,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為和個(gè)人行為加以區(qū)別,注重研究發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律,從根本上解決問題。
三要進(jìn)一步突出對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)兩辦關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期輪審制度,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、廉潔自律。
王主席要求,對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,各分管主席要抓好本部門的審計(jì)整改工作,做到責(zé)任到人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與指導(dǎo),促進(jìn)問題整改落實(shí)到位。各級(jí)政府要及時(shí)召開審計(jì)整改工作會(huì)議,通報(bào)整改情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化和完善整改工作制度和機(jī)制,擴(kuò)大整改成果。各有關(guān)部門要不掩蓋、不回避問題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,重視審計(jì)建議,深入分析問題根源,健全管理和內(nèi)控制度,并將結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。(季燕)
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