《京華時報》:聯(lián)大通過決議推廣中國績效審計模式
京華時報訊(記者趙鵬)昨天,記者從世界審計大會上獲悉,因在對聯(lián)合國維和行動審計中引入中國獨有的績效審計模式取得突出成效,引起聯(lián)合國管理高層關(guān)注。聯(lián)大決定對績效審計進行立法,全面推廣這種對“花錢效果”進行評估審計的模式。
聯(lián)合國等國際組織一直通過聘請獨立的外部審計師實施財務(wù)審計,增強其財務(wù)信息的可靠性。但外部審計師通過績效審計提升組織績效、增強問責(zé)制和透明度、促進完善組織治理方面的作用則往往被忽視。與一般審計指向“錢是怎么花的”不同,績效審計重點是考量“花錢的效果”,是審計的“更高目標(biāo)”。
世界審計組織主席、中國國家審計署審計長劉家義透露,截至今年7月,中國審計團隊共對聯(lián)合國2012至2013年度維和行動73.3億美元進行了審計。其中發(fā)現(xiàn),維和行動財務(wù)管理中存在預(yù)算執(zhí)行不力,虛列支出、挪用資金等問題,導(dǎo)致預(yù)算高估、結(jié)余較大等問題。聯(lián)合國據(jù)審計意見對維和行動進行改進,一年至少節(jié)省幾百萬美元。
聯(lián)合國行政與預(yù)算問題咨詢委員會認(rèn)可和支持了審計委員會關(guān)于加強績效審計的提案,明確了聯(lián)合國審計委員會開展績效審計的地位。聯(lián)大通過決議,確認(rèn)加強最高審計機關(guān)建設(shè)、提高公共行政的效率、問責(zé)、效益和透明度。
聯(lián)合國等國際組織一直通過聘請獨立的外部審計師實施財務(wù)審計,增強其財務(wù)信息的可靠性。但外部審計師通過績效審計提升組織績效、增強問責(zé)制和透明度、促進完善組織治理方面的作用則往往被忽視。與一般審計指向“錢是怎么花的”不同,績效審計重點是考量“花錢的效果”,是審計的“更高目標(biāo)”。
世界審計組織主席、中國國家審計署審計長劉家義透露,截至今年7月,中國審計團隊共對聯(lián)合國2012至2013年度維和行動73.3億美元進行了審計。其中發(fā)現(xiàn),維和行動財務(wù)管理中存在預(yù)算執(zhí)行不力,虛列支出、挪用資金等問題,導(dǎo)致預(yù)算高估、結(jié)余較大等問題。聯(lián)合國據(jù)審計意見對維和行動進行改進,一年至少節(jié)省幾百萬美元。
聯(lián)合國行政與預(yù)算問題咨詢委員會認(rèn)可和支持了審計委員會關(guān)于加強績效審計的提案,明確了聯(lián)合國審計委員會開展績效審計的地位。聯(lián)大通過決議,確認(rèn)加強最高審計機關(guān)建設(shè)、提高公共行政的效率、問責(zé)、效益和透明度。
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