近日，甘肅省委副書記、省長劉偉平主持召開省長辦公會(huì)議，聽取省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于扶貧資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題原因分析和完善制度的建議。并提出在健全扶貧工作決策、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等方面完善扶貧資金管理辦法的具體意見。

    劉偉平指出，扶貧資金使用管理中審計(jì)查出騙取套取、擠占挪用、私存私放、滯留閑置等問題，各級(jí)主管部門要認(rèn)真梳理歸類，加大整改力度，采納審計(jì)建議，從制度入手整章建制，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防、控制和減少違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)管理好、使用好、監(jiān)督好扶貧資金。

    劉偉平強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)分配扶貧資金。扶貧資金主管部門要改革和創(chuàng)新扶貧資金分配方式，緊緊圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”，全力實(shí)現(xiàn)“六大突破”目標(biāo)，以貧困人口、貧困發(fā)生率、片區(qū)縣、農(nóng)民人均純收入、人均地方財(cái)政收入、扶貧成效等六大因素為主，以脫貧時(shí)序?yàn)檠a(bǔ)充，對(duì)扶貧資金進(jìn)行科學(xué)合理分配。要明確責(zé)任主體。強(qiáng)化省市兩級(jí)的監(jiān)督管理責(zé)任，省級(jí)扶貧主管部門負(fù)責(zé)資金分配，市州一級(jí)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的監(jiān)督管理；扶貧項(xiàng)目資金一次性分配到縣后，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，最大限度地減少黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的計(jì)劃制定、實(shí)施管理、檢查驗(yàn)收和資金使用管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，按期完成建設(shè)任務(wù)，確保扶貧工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金的安全。要完善扶貧資金管理制度。一是進(jìn)一步完善扶貧政策法規(guī)，省市縣各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際，制定相對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，將資金管理使用中存在的問題按違紀(jì)、違規(guī)、違法分類，加大處罰力度，增強(qiáng)扶貧資金“高壓線”的認(rèn)識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防發(fā)生問題攔截功能。二是增加政策透明度。各級(jí)政府要大力推行扶貧政務(wù)公開，將項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、資金額等詳細(xì)內(nèi)容分別公示相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目貧困村，做到家喻戶曉，建立起行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系。三是完善參與式扶貧方式。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促使貧困主體成為扶貧開發(fā)進(jìn)程中的發(fā)起人、主人公和管理者，確保扶貧項(xiàng)目效益最大化，真正實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施由群眾自己做主，有效形成群眾自我監(jiān)督、自我管理的良好局面。（程明旺）

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