3月13日,黑龍江省召開全省審計工作暨審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、全國審計工作會議、省委十一屆五次全會,以及一系列黨風(fēng)廉政工作會議精神,貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,總結(jié)2014年、部署2015年全省審計工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會前,在北京參加全國“兩會”的省長陸昊同志專門為會議發(fā)來指示
:“2014年,全省審計系統(tǒng)堅持原則、勇于擔當、忠實履行審計監(jiān)督職責(zé),在促進政令暢通、強化對公共權(quán)力運行監(jiān)督、節(jié)約政府投資和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出了突出成績。2015年,希望全省審計系統(tǒng)緊緊圍繞省委省政府工作中心,忠于黨和人民、堅持原則、實事求是、主動作為,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,堅決防范腐敗,努力提高政府資金使用效率,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。”
會議指出,2014年,全省共審計6676個單位,查出違規(guī)問題金額54.02億元、管理不規(guī)范問題金額647.85億元、損失浪費問題金額3252萬元;促進增收節(jié)支18.31億元;向紀檢、司法及有關(guān)部門移送處理事項73件。
會議要求,要深刻理解審計工作面臨的新形勢新任務(wù),積極調(diào)整適應(yīng)新常態(tài)、新形勢,順勢而為、同頻共振。要堅持實事求是的工作指導(dǎo)思想和工作原則。堅持一切從促進改革發(fā)展大局出發(fā)。確定2015年全省審計工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委十一屆四次、五次全會工作部署,全面加強審計機關(guān)黨的建設(shè),緊緊圍繞省委省政府工作中心,適應(yīng)新常態(tài)、主動作為、務(wù)實重行、服務(wù)大局,以促進“五大規(guī)劃”、“十大重點產(chǎn)業(yè)”貫徹實施為重點,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),強化對政策措施落實和公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理使用及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計監(jiān)督力度,促改革、促發(fā)展、促反腐,促進中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府九項規(guī)定貫徹落實,創(chuàng)新審計工作,加強隊伍建設(shè),更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
會議明確,2015年全省各級審計機關(guān)要充分發(fā)揮審計職能作用,積極做好6個方面工作:一是推動國家和省政策措施貫徹落實,二是積極促進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理績效提高,三是積極促進改善民生,四是積極促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),五是積極促進節(jié)約政府投資和優(yōu)化項目管理,六是積極促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等。會議要求全省各級審計機關(guān)要有效利用和發(fā)揮好“兩個報告”和“兩個平臺”的功能作用,不斷拓寬審計視野、突出審計重點、深化審計工作、充分反映成果。在各項審計中,要突出關(guān)注各部門單位管理規(guī)范化,向管理要效益;要突出關(guān)注各項改革推進落實情況,向改革要紅利;要重點關(guān)注中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府九項規(guī)定要求的貫徹落實情況,促進黨風(fēng)廉政建設(shè);要突出關(guān)注審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況,不斷促進屢查屢犯問題得到解決。
為做好2015年審計工作,會議提出5點要求。一要堅持依法審計。要按照法律法規(guī)開展審計工作、規(guī)范審計行為,切實做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”。二要牢固樹立審計工作“一盤棋”意識。對審計署、省廳統(tǒng)一部署的工作任務(wù)必須不打折扣地貫徹執(zhí)行,保質(zhì)保量地按時完成。三要牢固樹立審計質(zhì)量“生命線”意識。要嚴格按照《國家審計準則》有關(guān)要求切實加強審計質(zhì)量控制,審計組組長對審計質(zhì)量負有第一位的責(zé)任,審理機構(gòu)對審計質(zhì)量負有重要把關(guān)責(zé)任。各級審計機關(guān)要把責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的干部充實到審理機構(gòu),要把審計質(zhì)量與選拔、任用干部和評優(yōu)、獎勵掛起鉤來。四要牢固樹立審計工作績效意識。任務(wù)多、人員少,是各級審計機關(guān)普遍面臨的客觀現(xiàn)實。要科學(xué)合理控制壓縮審計現(xiàn)場實施時間,要對審計報告撰寫、審理復(fù)核、公文運行、檔案整理、成果統(tǒng)計等工作環(huán)節(jié)進行有效時間控制,確保順暢有序高效組織運行,提高審計工作效率。要強化審計督查工作,進一步建立健全審計督查機制和整改落實工作追責(zé)問責(zé)制度,逐步實現(xiàn)審計督查工作規(guī)范化,促進審計決定建議落實到位。五要高度重視能力建設(shè)。要有針對性地繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,要從審計工作長遠發(fā)展和干部成長進步出發(fā),科學(xué)安排,使更多的干部業(yè)務(wù)能力通過培訓(xùn)得到提高。要積極推進數(shù)字化審計監(jiān)督平臺建設(shè)進程,積極探索實施“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、精準定位、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計新模式。要認真研究解決政府投資審計人力資源與任務(wù)量失衡的矛盾,科學(xué)合理利用、統(tǒng)籌全社會審計資源,探索實施全方位、多層次、全覆蓋。要重視加強審計統(tǒng)計分析工作,全面、準確反映和評價審計工作成果。要注重加強審計理論研究和審計實踐總結(jié)工作,不斷推動審計工作深入發(fā)展。
會議強調(diào),要切實開展好2015年全省審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一要正確認識審計機關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和迫切性。各級審計機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和省委省政府及地方黨委政府黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,切實增強對審計機關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識,切實增強抓好審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和主動性,認真研究分析審計機關(guān)權(quán)力特征,認真研究并采取針對性強的措施,加強廉政建設(shè),要始終做到頭腦清醒、旗幟鮮明、態(tài)度堅決。二要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全省各級審計機關(guān)要認真貫徹落實習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”的要求,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加重要位置、納入重要議程。要結(jié)合審計工作實際,以高度的責(zé)任感和政治自覺性,堅決貫徹省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任辦法》,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是嚴重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的意識,履行好主體責(zé)任。三要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。全省各級審計機關(guān)要認真貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“三嚴三實”要求,不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強和深化審計機關(guān)作風(fēng)建設(shè),持之以恒“反四風(fēng)”改作風(fēng)。(李瑞峰)
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