今年,湖南省審計(jì)整改工作又有新亮點(diǎn)。11月30日上午,在湖南省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,受省政府委托,該省副省長(zhǎng)戴道晉報(bào)告了關(guān)于2014年度審計(jì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況。湖南省政府高度重視審計(jì)整改,省長(zhǎng)杜家毫多次作出重要批示,并主持召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,此次由副省長(zhǎng)向人大作整改報(bào)告,進(jìn)一步凸顯從嚴(yán)從實(shí)抓整改。
戴道晉在報(bào)告中直面問(wèn)題,不護(hù)短、不掩飾、實(shí)事求是,給與會(huì)委員們留下深刻印象。針對(duì)今年審計(jì)工作報(bào)告指出的問(wèn)題,審計(jì)整改報(bào)告分單位、按類型,從整改措施、整改結(jié)果、整改效果等方面逐一作了回應(yīng)。對(duì)于已立案查處的單位和個(gè)人,審計(jì)整改報(bào)告直接“點(diǎn)名”,列明案由、案情,不遮掩。對(duì)于個(gè)別尚未整改到位的問(wèn)題,審計(jì)整改報(bào)告列出整改進(jìn)度、到位程度,并直接點(diǎn)到部門、單位,不隱瞞、不回避。
報(bào)告顯示,截至今年10月底,審計(jì)工作報(bào)告指出的絕大部分問(wèn)題已得到有效整改;因客觀因素或歷史原因產(chǎn)生的問(wèn)題已通過(guò)建立健全相關(guān)制度予以規(guī)范。
在省級(jí)財(cái)政預(yù)算方面,該省財(cái)政廳針對(duì)部分政府性基金利用率低、存量大的問(wèn)題,制定了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金的通知》,對(duì)政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行限額管理;針對(duì)資金下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題,提出了加快轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)進(jìn)度等12條措施。至今年9月底,全省一般公共預(yù)算支出增幅為19.7%,比全國(guó)各省市平均水平高出了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
在部門預(yù)算方面,針對(duì)專項(xiàng)資金未有效整合等問(wèn)題,該省科技廳將分散的專項(xiàng)計(jì)劃,整合為科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等五類科技計(jì)劃,除自然科學(xué)基金和軟科學(xué)外,科技計(jì)劃單個(gè)支持額度全部提高至10萬(wàn)元以上,項(xiàng)目總立項(xiàng)數(shù)較去年壓縮了50%。省商務(wù)廳只保留開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)資金2項(xiàng)省級(jí)專項(xiàng)資金,整合率超過(guò)了50%。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任部門、單位采取上繳財(cái)政、歸還原資金渠道、完善制度、加強(qiáng)管理等措施整改到位。
在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理使用,以及政府性投資高速公路建設(shè)等方面,該省采納審計(jì)建議,修訂完善管理制度,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。如全省各縣市從2016年起,將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理,統(tǒng)籌使用;30個(gè)縣市對(duì)資金使用從制度層面進(jìn)行了規(guī)范。省交通廳采取了一系列整改措施,對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期技術(shù)準(zhǔn)備、項(xiàng)目變更、招投標(biāo)和資金支付管理等作出具體規(guī)定。
除對(duì)賬銷號(hào)、完善內(nèi)控制度外,該省還對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)。在此次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,省審計(jì)廳共移送案件線索13宗。截至今年10月底,已立案3起,其中刑拘4人,撤職、免職各1人,誡勉談話1人。(于天夫 蘭志榮)
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