前不久,四川省審計廳廳長黃河受省政府委托,向省人大常委會作2014年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告。報告指出,審計整改效果明顯。
近年來,四川省不斷持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題整改力度。今年,省政府進一步強化重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,要求省財政廳、省審計廳聯(lián)合制發(fā)“問題清單”,責成各相關(guān)地方和部門“對賬消號”開展整改。省政府督查室將重點審計內(nèi)容的整改情況作為政府督辦事項,納入政務(wù)績效考核范圍,并通過動態(tài)性的督查通報督促整改進度、推動責任落實。省審計廳進一步加大審計執(zhí)行督查力度,由專職機構(gòu)對審計意見落實、審計決定執(zhí)行、審計移送處理等情況開展跟蹤檢查,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。各地各部門認真落實“一把手”負責制,堅持問題導向,把整改工作作為提高依法理財和依法治理能力的重要契機,進一步規(guī)范預算管理,推動穩(wěn)增長等政策措施落地見效。
審計反映的省級預算管理、部門預算執(zhí)行、重點民生資金、政府性債務(wù)以及重大政策措施貫徹落實、蘆山地震災后恢復重建等8個方面的情況,涉及應(yīng)收未收、擠占挪用、滯留欠撥等財政財務(wù)收支問題金額57.4億元,目前已整改金額47.59億元,整改率82.9%。一是收繳應(yīng)上繳的財政資金18.18億元。省監(jiān)獄局未及時上繳的3146萬元國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等收入已全部繳庫。二是追回違規(guī)支付、出借或領(lǐng)取的款項4.11億元。自貢高新投資公司在未達到付款條件的情況下提前支付的4.04億元BT項目工程款,已全額收回。三是收回欠繳、應(yīng)征未征的各類稅費8408萬元。其中追收企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等4793萬元。四是撥付和安排使用安居工程、扶貧項目、財政扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等各類專項資金4.28億元。20個市縣的財政、住房公積金管理等單位少安排或未按規(guī)定少提取保障性安居工程資金4.31億元,已補充安排或提取3.91億元。五是采取完善手續(xù)、調(diào)整賬務(wù)等措施整改20.18億元。毗河供水一期工程項目挪用的13.68億元資金制定了分期歸墊計劃。
除糾正違規(guī)財政財務(wù)收支行為,從資金的角度進行整改外,各地各部門還從健全機制制度、推動政策措施落地、規(guī)范政府投資建設(shè)管理和強化責任追究等方面抓好整改工作,共建立健全規(guī)章制度231項,節(jié)約建設(shè)資金(核減項目投資)113億元,對169人給予刑事、黨紀政紀和組織處理。
下一步,四川省政府將從三個方面推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實。一是加強整改督查。將審計發(fā)現(xiàn)的重大問題列為政府督查工作事項,健全各級審計機關(guān)審計執(zhí)行工作機制,建立常態(tài)化的跟蹤、督查制度,以查促改、對賬消號。二是強化問效問責。將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況納入對市(州)、各部門績效管理范圍,作為考核、獎懲的重要依據(jù),對無正當理由拖延懈怠整改的進行約談和嚴格問責,并在一定范圍內(nèi)通報。三是推進整改公開。積極穩(wěn)妥地通過報刊、政府網(wǎng)站等媒體公開審計整改情況,對整改不力造成重大影響以及屢審屢犯、屢禁不止的予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督推動審計整改的作用。(李曉強 夏明)
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