既督“體檢”又幫“診療”——駐湖北省審計(jì)廳紀(jì)檢組推進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)責(zé)任同步落實(shí)
【發(fā)布時(shí)間:2016年10月26日】
【來源:湖北省審計(jì)廳】
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既督“體檢”又幫“診療”

——駐湖北省審計(jì)廳紀(jì)檢組推進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)責(zé)任同步落實(shí)

今年8月以來,湖北省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)全省審計(jì)系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況展開調(diào)研。隨后,又組成10個(gè)檢查小組對(duì)全系統(tǒng)118個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)開展以“三公經(jīng)費(fèi)”為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況大檢查。對(duì)全系統(tǒng)實(shí)行全覆蓋檢查,在湖北省審計(jì)廳尚屬首次。這是駐廳紀(jì)檢組進(jìn)駐省審計(jì)廳以來,始終牢記監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的神圣使命,以行使監(jiān)督之責(zé)為龍頭,從審計(jì)部門實(shí)際出發(fā),在履行監(jiān)督責(zé)任與督促主體責(zé)任落實(shí)的有機(jī)結(jié)合上,既督“體檢”又幫“診療”所展開的又一次積極嘗試和探索。

一葉知秋促履責(zé)

初秋的8月,按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一安排,駐省審計(jì)廳紀(jì)檢組由馮興國(guó)同志帶隊(duì),在對(duì)某審計(jì)局2014年以來落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和八項(xiàng)規(guī)定、六條意見精神情況以及“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行調(diào)研督查時(shí)發(fā)現(xiàn),該局在一些方面還存在一些不夠嚴(yán)格、不夠規(guī)范的問題。審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān),本應(yīng)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“三公經(jīng)費(fèi)”管理上更為嚴(yán)格和更加規(guī)范。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題表明,審計(jì)機(jī)關(guān)在某些方面同樣存在“燈下黑”的問題。這一些問題和現(xiàn)象,引起了馮興國(guó)同志的高度重視和深深的憂慮。一葉知秋。馮興國(guó)同志意識(shí)到,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題很可能存在普遍性,不可小覷,必須舉一反三在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展全面大檢查,查清問題所在,幫助去病除疴。一方面,他在調(diào)研究過程中就要求被檢查單位迅速針對(duì)存在的問題進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真整改;另一方面,在調(diào)查結(jié)束返回后迅速與廳黨組書記、廳長(zhǎng)張永祥同志進(jìn)行溝通,向張永祥同志介紹了調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,提出了在全省審計(jì)系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查的建議,以全面了解審計(jì)系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理上的主要問題。張永祥對(duì)此高度重視,不護(hù)短,也不怕揭丑,接受了馮興國(guó)同志的意見。

行動(dòng)迅速顯擔(dān)當(dāng)

在接受馮興國(guó)同志意見之后,張永祥立即主持召開廳黨組會(huì)議進(jìn)行專題研究,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),決定由廳機(jī)關(guān)組成10個(gè)檢查組,對(duì)市、州、直管市審計(jì)局及所屬部分縣(市、區(qū))審計(jì)局開展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查,省廳沒有檢查的縣(市、區(qū))審計(jì)局由市、州審計(jì)局負(fù)責(zé)組織檢查。廳機(jī)關(guān)職能處室按要求迅即制定了《湖北省審計(jì)廳開展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查工作方案》。該方案指明了檢查目的和內(nèi)容,對(duì)檢查范圍、檢查重點(diǎn)、時(shí)限跨度、檢查方式、人員組織等提出了具體要求,直面問題,檢查工作安排部署周密、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、要求明確。在廳黨組的高度重視下,省審計(jì)廳對(duì)全省審計(jì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查從821日始全面展開,到828日現(xiàn)場(chǎng)檢查工作順利結(jié)束。

方向一致成合力

現(xiàn)場(chǎng)檢查工作結(jié)束后,省審計(jì)廳對(duì)檢查情況進(jìn)行了全面客觀地綜合統(tǒng)計(jì)分析并形成了情況報(bào)告。926日,省審計(jì)廳黨組召開專題會(huì)議,聽取了檢查情況匯報(bào)。會(huì)上,馮興國(guó)同志聽完匯報(bào)后首先發(fā)言。針對(duì)存在的問題,他提出了五條建議:一是省審計(jì)廳對(duì)問題嚴(yán)重的單位一定見面約談;二是對(duì)2014年以來存在問題的單位,省審計(jì)廳一定要督促其整改到位,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再殺一個(gè)“回馬槍”,查看其整改情況;三是針對(duì)審計(jì)部門外勤經(jīng)費(fèi)管理,一定要嚴(yán)格規(guī)范管理;四是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),該點(diǎn)名要點(diǎn)名,不能含糊;五是按照?qǐng)?zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的要求,對(duì)2014年以來特別是目前仍然存在嚴(yán)重問題的單位相關(guān)責(zé)任人,要依紀(jì)依規(guī)提出嚴(yán)肅處理的建議。

隨后,省審計(jì)廳黨組其他黨組成員也發(fā)表了自己的看法和意見,大家達(dá)成一致共識(shí)。最后,張永祥同志表示完全同意馮興國(guó)同志的意見,并就如何加強(qiáng)和規(guī)范全省審計(jì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理提出了五點(diǎn)要求:一是要進(jìn)一步明確開展檢查的目的、意義及其重要性。二是對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特別是違反八項(xiàng)規(guī)定行為要旗幟鮮明地進(jìn)行嚴(yán)肅處理,沒有變通的余地。三是對(duì)檢查情況既要進(jìn)行通報(bào),還要提出解決問題的辦法。要在全省審計(jì)系統(tǒng)召開專門會(huì)議,面對(duì)面提要求,把壓力傳導(dǎo)到基層,真正起到教育、規(guī)范、引導(dǎo)的作用。四是對(duì)與審計(jì)工作相關(guān)的財(cái)務(wù)支出問題要進(jìn)行認(rèn)真研究,要在現(xiàn)有制度內(nèi)解決好。五是今后這樣的檢查要經(jīng)常開展,要形成制度,以便平時(shí)多了解基層的情況,真正做到心中有數(shù),履行好系統(tǒng)的監(jiān)管之責(zé)??傊?,省審計(jì)廳作為行業(yè)主管部門,要自覺站在全面從嚴(yán)治黨的高度,切實(shí)按照全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求,全面打造審計(jì)鐵軍,更好地?fù)?dān)負(fù)起審計(jì)使命。

目前,湖北省審計(jì)廳在全系統(tǒng)開展的以“三公經(jīng)費(fèi)”為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)大檢查活動(dòng),雖然還沒有最后結(jié)束,但已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端,并正在積極不斷向前順利推進(jìn)。這一活動(dòng)再次啟示我們,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,監(jiān)督者既要有敢于直言的無畏勇氣,還要有治病救人的深切情懷;被監(jiān)督者要有直面問題的氣概,更要有懇于納諫的寬廣胸襟。我們有理由相信,只要主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任能夠做到緊密結(jié)合、有機(jī)融合,如影隨形,擰成一股繩,形成合力,省審計(jì)廳乃至全省審計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必將邁上一個(gè)新的更高的臺(tái)階。(駐廳紀(jì)檢組)

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