7月7日,重慶市審計局召開區(qū)縣審計機關(guān)統(tǒng)一管理體制改革推進會,會議傳達了審計署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,總結(jié)全市審計機關(guān)上半年工作,安排布置下半年工作,部署推進區(qū)縣審計機關(guān)統(tǒng)一管理體制改革相關(guān)重要工作。市審計局黨組書記、局長袁天長在會議結(jié)束時作了講話,黨組成員、副局長鄧開偉、戴希分別安排布置干部人事管理、項目質(zhì)量控制等有關(guān)工作,市局全體局領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)處室負責人,各區(qū)縣審計局長及辦公室主任等130余人參加會議。
會議原文傳達學習了胡澤君審計長在審計署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話,要求全市審計機關(guān)要深入學習講話精神,深刻領(lǐng)會全面深化審計改革的重要性和緊迫性,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,堅定改革方向,堅持問題導(dǎo)向,敢于擔當、抓細抓實,以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實。尤其是當前,全市區(qū)縣審計機關(guān)管理體制改革已進入關(guān)鍵攻堅期,要認真落實中央及審計署、市委市政府工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極作為,堅定不移地推進改革試點,對已經(jīng)明確的要抓執(zhí)行、抓落實,對需要探索的要敢于創(chuàng)新、敢于實踐,確保改革有序推進,努力實現(xiàn)全市審計機關(guān)審計理念同步、精神面貌同步、管理效能同步、審計質(zhì)效同步,更好發(fā)揮統(tǒng)一管理體制優(yōu)勢,依法獨立履行審計監(jiān)督職責,當好黨委政府的“眼睛”和“參謀”。
一是扎實抓好“三定”方案落實。堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)一規(guī)范、實事求是的原則,制定各區(qū)縣局機關(guān)和審計中心新的“三定”方案,結(jié)合政策落實跟蹤審計、自然資源資產(chǎn)審計、規(guī)劃編制執(zhí)行審計等新任務(wù),明確強化相關(guān)職能職責,分梯次對區(qū)縣審計局內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱和數(shù)量進行統(tǒng)一規(guī)范,增設(shè)法規(guī)審理科、整改督查與內(nèi)審管理科、政策跟蹤審計科、電子數(shù)據(jù)科等科室。各區(qū)縣局要認真落實新“三定”方案,進一步規(guī)范區(qū)縣局機構(gòu)設(shè)置,配齊配強中層干部。
二是扎實抓好干部人事管理。出臺區(qū)縣審計機關(guān)干部人事管理規(guī)定,加強區(qū)縣局班子建設(shè),市局黨組全程參與區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子動議、推薦、提名、考察、任免;健全完善考核制度,加強對區(qū)縣局綜合目標考核和班子、干部的平時考核及年度考核;統(tǒng)籌開展非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升,保障落實好退離休干部“兩個待遇”,加強干部檔案管理、因公(私)出國境管理等各項干部人事管理工作。
三是扎實抓好財務(wù)管理。市局設(shè)立財務(wù)處,負責全系統(tǒng)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。各區(qū)縣局要堅持“依法理財、量入為出、厲行節(jié)約、注重績效”的原則,嚴格預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支管理,嚴格“三公”經(jīng)費等管控,嚴肅財經(jīng)紀律。認真做好2018年預(yù)算及2018—2020年三年財政滾動規(guī)劃編制,保障審計工作開展必需的經(jīng)費。嚴格執(zhí)行政府采購制度,各區(qū)縣局限額以上的物資設(shè)備及服務(wù)事項的采購,按規(guī)定報市局財務(wù)處審核,市財政局審批后實施。
四是扎實抓好審計業(yè)務(wù)管理。完成市和區(qū)縣級五年輪審規(guī)劃修訂,不斷優(yōu)化審計全覆蓋實現(xiàn)路徑,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴。堅持創(chuàng)新方式、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌整合,嚴格計劃統(tǒng)一審批,增強計劃的嚴肅性。完善審計質(zhì)量控制制度,各區(qū)縣局要全面建立并落實審計項目審理會制度,實行區(qū)縣局相關(guān)人員分期分批列席市局審計項目審理會制度,建立市局業(yè)務(wù)處室對區(qū)縣局的審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,促進整體提升全市審計工作質(zhì)量和水平。
五是扎實抓好廉政、作風和能力建設(shè)。認真落實市委提出的全面從嚴治黨“六嚴六不”要求,落細落實“兩個”責任,全面抓好市委巡視反饋意見和審計署現(xiàn)場考核反饋意見的整改落實,建立健全從嚴管理長效機制。加大審計現(xiàn)場巡查和審計回訪力度,繼續(xù)加強對區(qū)縣審計局長經(jīng)濟責任審計,全面開展對區(qū)縣審計局的巡察,堅決革除過去一些慣性的、已不符合政策要求的做法,確保依法、文明、廉潔審計。狠抓隊伍專業(yè)能力建設(shè),加大對業(yè)務(wù)骨干、新進人員的培養(yǎng)力度,多給年輕人壓擔子、教方法,促其盡快成長,努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。(梁敏 陶詩儒)
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