在新時(shí)代新征程上,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)勝利的根本保證。中央審計(jì)委員會(huì)成立以來(lái),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計(jì)領(lǐng)域重大改革。審計(jì)工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)服務(wù)大局,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,走出契合國(guó)情的新路子。正是有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親自指揮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)才有了高度的政治權(quán)威、制度權(quán)威、工作權(quán)威。各地審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神,做到“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”。圍繞將黨中央關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署貫徹下去,各級(jí)地方黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室積極推動(dòng)建立健全請(qǐng)示報(bào)告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計(jì)整改等重點(diǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,為推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
浙江是習(xí)近平總書記“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求的起源地和率先實(shí)踐地。近年來(lái),浙江審計(jì)機(jī)關(guān)深入踐行“三個(gè)立”總要求,在中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署和浙江省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動(dòng)“審計(jì)作為”與“審計(jì)地位”相適應(yīng),牢固樹(shù)立“政治統(tǒng)領(lǐng)為魂、審計(jì)項(xiàng)目為王、審計(jì)質(zhì)量為要、隊(duì)伍建設(shè)為本”的工作理念,加快構(gòu)建全省審計(jì)工作一盤棋,連續(xù)5年獲評(píng)審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量位列全國(guó)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)前列,廳領(lǐng)導(dǎo)班子多次獲得省委組織部考核優(yōu)秀。
對(duì)標(biāo)對(duì)表“如臂使指”的重要要求,堅(jiān)持“政治統(tǒng)領(lǐng)為魂”,著力推動(dòng)審計(jì)新格局、新機(jī)制、新路徑構(gòu)建并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制,2024年向中央審計(jì)委員會(huì)及其辦公室請(qǐng)示報(bào)告報(bào)備重大事項(xiàng)86項(xiàng),向省委審計(jì)委員會(huì)報(bào)送重要事項(xiàng)及重要稿件85篇,出臺(tái)貫徹落實(shí)省委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示批示操作指引。探索建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快報(bào)單報(bào)機(jī)制,第一時(shí)間向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大突發(fā)問(wèn)題、敏感問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題。
深化貫通協(xié)同。構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織部門干部監(jiān)督等5個(gè)貫通協(xié)同機(jī)制。如,與省人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合出臺(tái)建立貫通協(xié)同工作機(jī)制的意見(jiàn),相關(guān)做法被全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委《人大財(cái)經(jīng)工作》刊發(fā)。
強(qiáng)化審計(jì)“一盤棋”。首次在10個(gè)市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中關(guān)注當(dāng)?shù)攸h委審計(jì)委員會(huì)及其審計(jì)辦運(yùn)行情況,相關(guān)問(wèn)題寫入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,推動(dòng)黨委審計(jì)委員會(huì)履職盡責(zé)。注重對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理,與當(dāng)?shù)攸h委及組織部門協(xié)商后優(yōu)化配備班子人選。統(tǒng)籌做好全國(guó)和全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目,避免重復(fù)審計(jì),研究確定同類問(wèn)題定性、定責(zé)和整改的統(tǒng)一原則,2024年所有統(tǒng)一組織項(xiàng)目出具的報(bào)告均獲省委審計(jì)委員會(huì)主任批示。
對(duì)標(biāo)對(duì)表“如影隨形”的重要要求,堅(jiān)持“審計(jì)項(xiàng)目為王”,牢固樹(shù)立審計(jì)項(xiàng)目服務(wù)大局的理念。
明確“資源跟著項(xiàng)目走、要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部聚焦項(xiàng)目干”,構(gòu)建以項(xiàng)目為中心的運(yùn)行局面。“構(gòu)建常態(tài)化‘經(jīng)濟(jì)體檢’機(jī)制 服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升”的做法獲浙江省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。
消除監(jiān)督盲區(qū)。2024年首次對(duì)設(shè)區(qū)市組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)類型全覆蓋;首次對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的省級(jí)部門所屬二、三級(jí)預(yù)算單位直接立項(xiàng)審計(jì)。該廳連續(xù)2年承擔(dān)稅收審計(jì)組織方式改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),相關(guān)做法在全國(guó)稅收審計(jì)培訓(xùn)班上做經(jīng)驗(yàn)介紹。
開(kāi)發(fā)審計(jì)成果。深入開(kāi)展研究型審計(jì),強(qiáng)化穿透式監(jiān)督,堅(jiān)決查處重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、典型問(wèn)題。2024年廳本級(jí)共移送問(wèn)題線索60多件,移送線索平均處理時(shí)長(zhǎng)較2022年縮短近60%。開(kāi)展22家單位35名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),沒(méi)有“零定責(zé)”審計(jì)報(bào)告。印發(fā)《審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題清單》1萬(wàn)余本,列明6個(gè)領(lǐng)域95個(gè)突出問(wèn)題的表現(xiàn)形式,編寫75個(gè)典型案例,作為省委黨校主體班次輔助教材。
調(diào)動(dòng)內(nèi)審力量。實(shí)現(xiàn)省級(jí)國(guó)有企業(yè)、高校、醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)立全覆蓋,助力全省百余家國(guó)有企業(yè)配備總審計(jì)師,組織120多名省級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員參加國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目30多個(gè)。
對(duì)標(biāo)對(duì)表“如雷貫耳”的重要要求,堅(jiān)持“審計(jì)質(zhì)量為要”,著力推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和水平的整體提升。
加強(qiáng)流程管控。率先開(kāi)展“審計(jì)質(zhì)量控制”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),出臺(tái)《審計(jì)項(xiàng)目全員全流程審計(jì)質(zhì)量控制辦法》,建立健全審計(jì)質(zhì)量提醒書、“全覆蓋”審理、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估等工作機(jī)制。印發(fā)審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作量控制基本標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
規(guī)范審計(jì)監(jiān)督。出臺(tái)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌指引,對(duì)審計(jì)對(duì)象有交集的24個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分類進(jìn)行統(tǒng)籌。與省財(cái)政廳構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題疑點(diǎn)線索移送工作協(xié)調(diào)機(jī)制,省財(cái)政廳已對(duì)移送的問(wèn)題線索作出處理,對(duì)有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出行政處罰決定或約談提醒。
強(qiáng)化審計(jì)整改。率先出臺(tái)審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果認(rèn)定辦法。省委將整改工作列入法治浙江建設(shè)考核。首次建立與省政府辦公廳協(xié)作機(jī)制,督促整改中央審計(jì)工作報(bào)告反映的涉浙問(wèn)題。建成審計(jì)整改一體化智能管理系統(tǒng)?!爸卮髮徲?jì)問(wèn)題清單”納入省委“七張問(wèn)題清單”,獲浙江省改革突破獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。
對(duì)標(biāo)對(duì)表“打造審計(jì)鐵軍”的重要要求,堅(jiān)持“隊(duì)伍建設(shè)為本”,著力推進(jìn)能力素質(zhì)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
旗幟鮮明講政治。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)舉措。如對(duì)照習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)提出的4+1指示要求,提出5方面11條具體落實(shí)舉措。
鍥而不舍增本領(lǐng)。2024年選派20名優(yōu)秀干部參加審計(jì)署審計(jì)項(xiàng)目,以及省委巡視、省紀(jì)委專案等工作;對(duì)廳機(jī)關(guān)新提任的業(yè)務(wù)處副處長(zhǎng)和審計(jì)組組長(zhǎng)人選,鼓勵(lì)取得中級(jí)以上審計(jì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格。聯(lián)合省總工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工委主辦全省首屆大數(shù)據(jù)審計(jì)技能競(jìng)賽,6位一等獎(jiǎng)選手被提名為“浙江金藍(lán)領(lǐng)”稱號(hào)候選人。
多向發(fā)力強(qiáng)激勵(lì)。樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄”導(dǎo)向,對(duì)獲得審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)的處室直接評(píng)為優(yōu)秀。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例動(dòng)態(tài)調(diào)控,提高全省市縣審計(jì)事業(yè)單位正(副)高級(jí)崗位比例,有效拓寬專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。
正風(fēng)肅紀(jì)守底線。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨治審要求,黨建指導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)檢查、暖審慰問(wèn)“三合一”做法被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“雙建爭(zhēng)先”優(yōu)秀案例。探索“審計(jì)組清廉單元”建設(shè)機(jī)制,把廉政教育和監(jiān)督責(zé)任覆蓋到審計(jì)最前沿。
責(zé)任編輯:宋超 |
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