今年以來，圍繞貫徹落實(shí)《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》，湖北省十堰市審計局采取清單化審理、常態(tài)化監(jiān)督、制度化管控的方式，積極推動政府投資審計轉(zhuǎn)型，取得了較好成效。

一是清單化管理厘清權(quán)責(zé)邊界。針對政府投資審計特點(diǎn)，制定審理清單、負(fù)面清單和整改清單。突出審理作用，明確局法規(guī)科為投資審計項(xiàng)目質(zhì)量和風(fēng)險牽頭管理科室，制定投資審計專職審理人員職責(zé)清單；結(jié)合政府投資審計工作中發(fā)生的典型案例，下發(fā)《政府投資審計工作中容易發(fā)生行政訴訟、行政復(fù)議案件的負(fù)面清單》，全面清理退出與投資審計法定職責(zé)無關(guān)的各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作；根據(jù)全市投資工作質(zhì)量檢查情況，制定《政府投資審計質(zhì)量檢查整改清單》，要求各縣市區(qū)審計局，根據(jù)清單要求，及時對檢查發(fā)現(xiàn)問題對號入座，落實(shí)整改措施，實(shí)行銷號式管理，切實(shí)將各地政府投資審計工作規(guī)范到上級的有關(guān)要求上來。

二是常態(tài)化檢查加強(qiáng)過程控制。對全市9個縣級審計機(jī)關(guān)投資審計工作的制度建設(shè)、審計質(zhì)量、中介管理、廉潔情況、案卷管理等進(jìn)行全面檢查，在摸清全市投資審計工作基本概況的同時，對投資審計項(xiàng)目管控、審計質(zhì)量、中介選聘、廉潔建設(shè)等4個方面37類問題進(jìn)行整理匯總，提出可供操作的整改建議15條，在全市審計系統(tǒng)貫徹落實(shí)署投資審計工作會議上通報檢查情況，結(jié)合投資審計工作整改情況“回頭看”，對署、廳關(guān)于投資審計工作相關(guān)文件精神進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再宣講，推進(jìn)投資審計有關(guān)問題整改。

三是制度化管理形成長效機(jī)制。堅(jiān)持邊治理邊規(guī)范，結(jié)合上級有關(guān)文件精神，及時將政府投資審計檢查和整改中發(fā)現(xiàn)的問題整理規(guī)范成制度性文件。促進(jìn)市政府修訂出臺了《政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，從體制機(jī)制層面規(guī)范和保障投資審計行為的合法性。并從分級控制規(guī)范權(quán)力運(yùn)行角度，出臺了《審計項(xiàng)目分級質(zhì)量控制管理辦法》，對調(diào)查了解、方案制訂、審計實(shí)施、結(jié)果文書出具、審計整改等審計項(xiàng)目的全過程，實(shí)行審計組成員、審計組主審、審計組組長、業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對審計業(yè)務(wù)的七級質(zhì)量控制，并按照崗位職責(zé)劃分責(zé)任主體，以制度來約束規(guī)范投資審計權(quán)力運(yùn)行。（李愛龍 龔勇）