近年來,天津市審計局在援疆審計工作中持續(xù)深化“科技強審”發(fā)展理念,大力探索創(chuàng)新“審計援疆”新模式,運用“制度+科技”的辦法,積極推動市援疆前方指揮部構(gòu)建內(nèi)控制度體系和信息化管控平臺,首次把援疆項目資金管理納入全市審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)了遠程在線審計監(jiān)督,為我市高質(zhì)量推進對口援疆、助力和田打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了審計的建設(shè)性作用。
一是精準調(diào)研問需求。2018年,該局主要領(lǐng)導同志率調(diào)研組專程赴和田地區(qū)東三縣開展調(diào)研,認真聽取受援地各方意見建議,明確了加快推進信息化、實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的主攻方向。組織大數(shù)據(jù)審計業(yè)務(wù)骨干、援疆審計人員和援疆干部,分別從不同角度深入研究在受援地實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的方法路徑,形成了“以構(gòu)建內(nèi)控制度體系為先導,建設(shè)信息化管控平臺為載體,實現(xiàn)遠程在線監(jiān)督為目標”的總體工作思路。
二是精準發(fā)力補短板。充分發(fā)揮市援疆前方指揮部內(nèi)部審計工作職能,聚焦歷次援疆審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,指導市前方指揮部注重從體制機制層面深入查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,以建立健全內(nèi)控制度體系為重點,引進專業(yè)機構(gòu)對現(xiàn)有內(nèi)控制度進行第三方評估,推動編制修訂《援疆項目資金內(nèi)控制度手冊》,繪制日常審批管理流程圖,初步形成了環(huán)環(huán)相扣、層層關(guān)聯(lián)、逐級負責的內(nèi)控管理體系,為信息化管控系統(tǒng)建設(shè)提供了制度支撐。
三是精準服務(wù)保質(zhì)量。圍繞建設(shè)信息化管控平臺、實現(xiàn)在線監(jiān)督管理,安排局信息化處參與平臺研發(fā)設(shè)計的前期論證,從滿足大數(shù)據(jù)審計需求、提高系統(tǒng)安全性等角度,提出了專業(yè)意見建議。今年9月,援疆審計組在和田審計期間,實地查看信息化管控平臺建設(shè)情況,對進一步完善各主要功能模塊、加強數(shù)據(jù)互聯(lián)共享等提出了完善和改進的意見,通過全過程的跟蹤服務(wù)指導,確保了平臺建設(shè)各項工作實現(xiàn)高起步、利長遠。
四是精準審計促發(fā)展。平臺的上線運行,將援疆項目審批的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資金管理的財務(wù)數(shù)據(jù)全部納入到了該市審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”,有效填補了以往由于路途遙遠、審計力量有限而造成的審計盲區(qū)和空白點。援疆審計人員通過遠程登錄平臺、設(shè)置監(jiān)控模型,可以動態(tài)跟蹤援疆項目資金日常審批和管控情況,進一步前移了審計關(guān)口,提高了審計精準度和時效性,實現(xiàn)了由事后審計向事中審計的轉(zhuǎn)變,為加強援疆項目資金規(guī)范化管理、更好助力脫貧攻堅筑起了一道信息化“防火墻”。(林浩)
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