近日，陜西省審計廳下發(fā)通知，要求全省審計機(jī)關(guān)在2020年及以后年度審計項目中，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計“兩統(tǒng)籌”要求，切實(shí)把審計“兩統(tǒng)籌”工作推向深入、取得實(shí)效，減輕被審計單位和審計人員負(fù)擔(dān)，提高審計工作效率和質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。

一是統(tǒng)籌審計項目、審計組織方式?？茖W(xué)編制審計項目年度計劃，增強(qiáng)審計項目安排的整體性。采用融合式、嵌入式、“1+N”等方式，統(tǒng)籌安排同一地區(qū)、部門單位全年各類審計項目，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計、財政收支審計、預(yù)算執(zhí)行審計、資產(chǎn)負(fù)債損益審計、專項審計等相結(jié)合。根據(jù)情況，將部分專項審計整合，作為預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、企業(yè)審計、投資審計等項目的審計內(nèi)容進(jìn)行審計。加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)之間上下聯(lián)動，做好上下級審計機(jī)關(guān)審計項目計劃的銜接，對涉及全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題或重大事項，統(tǒng)一組織開展專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查；強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門橫向整合，對同一被審計單位涉及不同審計內(nèi)容的，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成一個審計組實(shí)施審計，盡量避免不同審計機(jī)關(guān)、同一審計機(jī)關(guān)不同業(yè)務(wù)部門對同一地區(qū)、同一單位、同一事項的重復(fù)審計。各級審計機(jī)關(guān)對統(tǒng)籌開展的審計項目要精心組織，集中統(tǒng)一實(shí)施，由一個審計組一次進(jìn)點(diǎn)，審計全部應(yīng)審事項，確保所有統(tǒng)籌實(shí)施的審計事項取得實(shí)效。強(qiáng)化審計成果和信息共享，做到“一審多項”“ 一審多果”“一果多用”。

二是統(tǒng)籌下達(dá)審計通知書、制發(fā)審計工作方案。對同一地區(qū)、部門單位同一年度實(shí)施的各類審計項目，只下發(fā)一個審計通知書，在審計通知書中明確各單項審計內(nèi)容。統(tǒng)籌實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計、財政收支審計、預(yù)算執(zhí)行審計、資產(chǎn)負(fù)債損益審計等項目，按相關(guān)地區(qū)、部門單位，統(tǒng)一制發(fā)審計工作方案，提出總體要求，做好各審計工作方案的統(tǒng)籌銜接，總體審計工作方案后明確各單項審計實(shí)施方案、審計目標(biāo)、審計重點(diǎn)、組織分工等。

三是統(tǒng)籌形成報告、征求意見、出具報告、下達(dá)決定。審計現(xiàn)場結(jié)束后，各類單項審計根據(jù)情況分別形成征求意見稿，原則上一次性集中向被審計單位征求意見，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計意見應(yīng)同時征求被審計對象本人意見。各類單項審計應(yīng)依規(guī)依法向被審計單位分別出具審計報告，并根據(jù)工作需要向有關(guān)部門報送信息。對各單項審計發(fā)現(xiàn)問題，若與被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)，則同時納入單項審計報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告，否則僅在單項審計報告中反映。對統(tǒng)籌實(shí)施的各類單項審計項目，應(yīng)按相關(guān)地區(qū)、部門單位，統(tǒng)一下達(dá)審計決定，不再單獨(dú)另行下達(dá)。

四是統(tǒng)籌出具黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、結(jié)果報告和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計意見。對同步開展的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，應(yīng)按相關(guān)地區(qū)、部門單位，一并出具1份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告和1份結(jié)果報告。履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題、責(zé)任界定和審計評價有區(qū)別的，應(yīng)按黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員，單獨(dú)在相關(guān)部分予以表述。自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計意見，按現(xiàn)行規(guī)定一并出具。（劉鳴韜）