為確保中央直達資金“一竿子插到底”，管得嚴(yán)，用得好，看得見，近期，按照審計署及省審計廳統(tǒng)一安排部署，湖北省武漢市審計局對江漢區(qū)、青山區(qū)、蔡甸區(qū)等9個區(qū)開展了新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計，以直達資金的接收、分配、使用和監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)為著力點，瞪大眼睛查，督促及時改，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能。

一、查資金對賬，促協(xié)調(diào)配合

查閱直達資金管理規(guī)范，摸清工作流程，檢查各級政府成立工作專班的職責(zé)分工，科室間協(xié)調(diào)配合以及與上下級之間的溝通，關(guān)注直達資金到達前是否已制定資金分配方案，到達后是否力求第一時間完成指標(biāo)接收和對賬，做好資金分類標(biāo)識，精準(zhǔn)確定受益企業(yè)及個人，及時安排下達直達資金，重點審查是否存在推進不實、職責(zé)不明、數(shù)字不清、配滯后、資金支付時間過長等問題。

二、查資金分配，促高效使用

檢查項目庫及直達資金監(jiān)控平臺線上系統(tǒng)的錄入工作，關(guān)注直達資金是否對應(yīng)安排具體的項目，部門之間是否無縫銜接，特別是建設(shè)項目是否在資金下達前已完成項目可行性估算、初步設(shè)計概算等，除用于兜牢“三保”，統(tǒng)籌用于落實“六?！比蝿?wù)的特殊轉(zhuǎn)移支付直達資金外，是否均按要求全部下達相關(guān)部門，重點審查資金使用用途不符合規(guī)定、資金閑置沉淀、未直接惠企利民等問題。

三、查資金績效，促目標(biāo)完成

檢查資金使用方案以及財政部門批復(fù)的項目績效目標(biāo)等資料，關(guān)注下達資金前，財政部門是否要求資金使用部門強化資金績效管理主體責(zé)任，項目績效目標(biāo)是否與資金使用方案同步編制、同步審核，項目實施主體編制的績效目標(biāo)是否報同級主管部門審核，并與資金使用方案一并報財政部門審定，重點審查是否存在未設(shè)置績效目標(biāo)，或績效指標(biāo)編制缺乏實際意義，設(shè)計重形式輕實質(zhì)，以及績效目標(biāo)落實不到位、指標(biāo)完全未實現(xiàn)等問題。

四、查資金監(jiān)控，促管理規(guī)范

檢查直達資金支付執(zhí)行資料、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度等，關(guān)注資金在編制績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，是否啟動預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控管理機制，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤管理和督促檢查，發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正的情況，重點審查是否存在資金預(yù)算分解下達不科學(xué)、分配不合理、資金到位率低、預(yù)算執(zhí)行率低、質(zhì)量達標(biāo)率低、損失浪費多、管理制度不健全、項目實施所產(chǎn)生的效益差以及社會公眾和服務(wù)對象滿意度差等問題。（高紅玲）