為進一步加強內部審計工作指導和監(jiān)督,增強審計監(jiān)督合力,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。日前,浙江省杭州市審計局與市公安局審計支隊在2019年度部門預算執(zhí)行審計項目中,充分運用“審計模式協同聯動、項目計劃協同聯動、成果運用協同聯動”的方式,就國家審計與內部審計進行了全面探索與合作,從而實現了國家審計與內部審計相互助力、共促互補,達到了資源共享、共同發(fā)展的目標。
一是組織模式協同聯動。圍繞統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一審計計劃、統(tǒng)一調配力量、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一整改督察的“五個統(tǒng)一”,一方面推進審計計劃協同聯動,在審計項目計劃確定后即對審計支隊項目計劃提出建議,選擇內審專題項目與部門預算執(zhí)行審計項目協同開展;另一方面推進審計實施協同聯動,在審計支隊內部審計項目實施過程中,及時進行監(jiān)督指導,在市審計局項目中,安排內審人員參與項目實施,統(tǒng)籌審計人力資源,取長補短,保證工作效能的最大化。
二是項目實施協同聯動。針對不同的審計內容和類型,選擇其適合的協同聯動模式。在圍繞本級預算執(zhí)行、政府購買、三公經費、項目資金等審計事項時,采用直接協同聯動模式,由國家審計分析出疑點,將審計疑點交由公安審計支隊進行核查落實;針對執(zhí)法活動財物管理、下屬企業(yè)業(yè)務活動等審計事項時,采用間接協同聯動模式,市審計局指導監(jiān)督、公安審計支隊充分發(fā)揮業(yè)務特長,共同推動國家審計事項和內部審計項目融合實施。
三是成果運用協同聯動。在內部審計結果真實可靠的情況下,國家審計充分利用內審成果,提高國家審計的工作效率,減少審計的重復性工作,高效完成審計工作并形成內外監(jiān)督合力。同時,在被審計單位開展內部審計時,要求將國家審計實施的項目中發(fā)現問題的整改情況列入審計方案進行重點審計,進一步提升審計整改成效。
本次審計項目中,杭州市審計局既做到了項目實施的高度協同聯動,也實現了資源成果的高度共享,不僅加強了對內審工作的監(jiān)督指導,也充分發(fā)揮了協同審計單位的技術力量和專業(yè)水平,形成了國家審計與內部審計密切聯系、分工合作的良好局面。(董永明 凌治華)
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