近年來，湖北省老河口市審計局緊扣政府投資項目，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把提高城市建設(shè)資金的使用效益作為審計的重點(diǎn)，扎實(shí)開展政府投資項目的審計監(jiān)督，圍繞投資決策、工程運(yùn)行、資金使用、工程決算四個環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)控，大大提高了城市建設(shè)資金使用效益和效果。在已審計的18個政府投資項目中，審計竣工項目結(jié)算金額為1.67億元，審定金額為1.33億元，審減金額0.34億元。同時，發(fā)現(xiàn)和糾正沒有招標(biāo)項目3個，變更工程項目金額762萬元。

        在投資事前環(huán)節(jié)，該局從調(diào)研、立項、論證到集體決策進(jìn)行事前參與，對工程的設(shè)計、立項、合同、預(yù)算、招投標(biāo)、開工等事項開展審計監(jiān)督，有效地杜絕“拍腦袋決策、拍胸脯決策、拍屁股走人”的不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過審計監(jiān)督，促進(jìn)重點(diǎn)投資建設(shè)項目投資決策的科學(xué)性、合規(guī)性、民主性和效益性。今年在參與工程招投標(biāo)審計中，糾正不符合招投程序項目2個，審減工程預(yù)算資金230萬元。

        在工程運(yùn)行環(huán)節(jié)，審計人員堅持深入施工建設(shè)現(xiàn)場，全面了解和監(jiān)督工程施工的全過程，重點(diǎn)檢查合同的履行，工程設(shè)計的變更，材料價格的采購，隱蔽工程的監(jiān)理日志，工程監(jiān)理質(zhì)量的審簽等，確保工程造價的真實(shí)性和工程質(zhì)量的可靠性，有效地防治工程質(zhì)量隱患和隨意變更工程設(shè)計計劃等問題的發(fā)生。今年來在工程施工過程審計中，及時糾正和處理工程項目變更、編制項目預(yù)算等問題20余項，保證了工程質(zhì)量，節(jié)約工程投資300余萬元。

        在資金管理環(huán)節(jié)，主要審計資金結(jié)構(gòu)是否合理，資金成本是否經(jīng)濟(jì)，是否做到專款專用，促進(jìn)資金來源、使用和管理的合法性、真實(shí)性和完整性，進(jìn)一步完善和規(guī)范財務(wù)收支行為，建立健全財務(wù)管理制度和有效的內(nèi)部控制，規(guī)范銀行賬戶管理、管理和會計核算監(jiān)督，堵塞資金管理和使用中的漏洞，提高資金的使用效率，為促進(jìn)管好、用好財政資金，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。

        在工程決算環(huán)節(jié)，主要是對工程完項目，做好竣工結(jié)算審計。依照收集的工程結(jié)算施工圖紙、工程決算報告、施工技術(shù)和監(jiān)理人員簽證意見和工程質(zhì)量驗(yàn)收資料，深入到工程完工項目現(xiàn)場，對工程質(zhì)與量檢查，與施工圖紙和竣工決算報告進(jìn)行核查，確保工程造價的有效性和準(zhǔn)確性，盡可能節(jié)省財政投資，效果明顯。以城東秋楊路道路改造工程為例，該工程竣工結(jié)算報價為4520.39萬元，審定工程結(jié)算價款為3937.51萬元，審減582.88元。（劉正有  張金鳳）

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