江蘇鹽城對中介機構(gòu)參與審計項目實施考核考評
【發(fā)布時間:2008年09月03日】
【來源:江蘇省鹽城市審計局】
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    近日,江蘇省鹽城市審計局根據(jù)《鹽城市審計局聘請外部人員參與審計工作管理實施辦法(試行)》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定出臺了《聘用中介機構(gòu)參與審計項目考核考評細則》,為確保聘用社會中介機構(gòu)參與審計項目的審計工作質(zhì)量,降低審計風險,提高審計效率奠定了基礎(chǔ)。

    《細則》 規(guī)定對聘請外部人員參與審計項目的審計質(zhì)量考核考評,實行平時跟蹤監(jiān)督抽查與年度考評相結(jié)合、考評結(jié)果與付費獎罰掛鉤結(jié)合的辦法。審計機關(guān)對聘用中介機構(gòu)參與審計項目的審計質(zhì)量檢查建立定時跟蹤制度和多級復核制度。在項目審計過程中,由局法制處根據(jù)項目情況,可隨機抽取某一子項進行復核。在每年審計項目結(jié)束后,由局考核組組織力量對已審項目采取隨機抽取的方法對聘用中介機構(gòu)參與審計的項目進行復核,項目復核數(shù)不少于聘請中介機構(gòu)參與審計項目總數(shù)的10%,所聘用中介機構(gòu)按當年完成項目的10%計算不足1個項目的按1個項目抽取復核。項目的復核結(jié)果作為所聘用中介機構(gòu)當年完成項目的審計質(zhì)量最終考評結(jié)果。

    文件還規(guī)定,中介機構(gòu)實施的審計項目,經(jīng)審計機關(guān)復核發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,要嚴格處理。工程審計項目核減率一審誤差超過2%、二審誤差超過1%的;財務審計等項目應發(fā)現(xiàn)重大問題而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未如實上報的;除按協(xié)議扣減相應的審計費外,兩年內(nèi)不再聘用。對聘用的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員因弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)、違反程序造成審計結(jié)果嚴重失實,以及發(fā)生其它重大過失、違約等情況的,由審計機關(guān)從備選庫中清除并依法追究相關(guān)責任。社會中介機構(gòu)被選中承接審計業(yè)務后又私下轉(zhuǎn)包的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即中止協(xié)議,此后不再聘用。

    考核結(jié)果與聘用單位勞務費用直接掛鉤,并作為其他項目選擇聘用中介機構(gòu)的參考依據(jù),優(yōu)秀等級按協(xié)議標準全額結(jié)算勞務費,合格等級按協(xié)議標準的80%結(jié)算勞務費,不合格的按協(xié)議標準的50%結(jié)算勞務費。每年的考評結(jié)果向社會公示。對審計業(yè)績突出、審計質(zhì)量優(yōu)秀的社會中介機構(gòu)給予一定形式的獎勵,經(jīng)考核連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等級的中介機構(gòu)免予檢查,并作為其他政府性建設(shè)項目和其他財務收支審計項目同等條件下優(yōu)先聘用的依據(jù);對考核結(jié)果不合格并存在嚴重審計質(zhì)量問題的中介機構(gòu),依法依紀作出處理處罰,審計機關(guān)不再聘用其參與政府性投資工程的審計。(雷春  郭紅)
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