江蘇濱海:審計為新農村建設科學發(fā)展獻“四策”
近年來,江蘇省濱??h審計局以與新農村建設示范村“蘇北華西”美譽的東罾村建立掛鉤服務關系為契機,結合新農村建設資金審計中發(fā)現的擠占挪用、損失浪費、政出多門、重復建設等問題,進行整理歸集,為切實解決這些問題,聯系村情實際從審計的視角作了有益的探索,形成引領新農村建設科學發(fā)展“四策”,受到縣委、縣政府領導的高度重視,起到了助推本地區(qū)新農村建設科學發(fā)展的積極作用。
一是科學規(guī)劃、節(jié)約資金。把村級規(guī)劃與縣域經濟發(fā)展相銜接,具體是把工業(yè)區(qū)、集市商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、教育、文化娛樂區(qū)等項目科學配套,使新農村建設節(jié)約資金少走彎路。
二是政策協調、整體推進。把生產、生活、鄉(xiāng)風、村容、管理五個方面建設成一個彼此之間緊密聯系的有機整體,把資金重點放在基礎設施和公益事業(yè)建設上??h級各部門加強政策的銜接和協調,避免多頭指揮,政策“撞車”,確?;蒉r政策效應最大化。
三是資金打包、程序簡化。推行縣級以上各部門的新農村建設專項資金、支農資金等各項??顚嵭写虬郊邢逻_,簡化審批程序和環(huán)節(jié),由縣級直接分配投放到鄉(xiāng)村,同時實行縣級報帳,這樣有利于保證支農資金及時足額到位,有利于提高資金使用效益。
四是資源優(yōu)勢、科學發(fā)展。所有建設項目要圍繞農業(yè)資源優(yōu)勢的發(fā)揮,圍繞農村產業(yè)結構調整,圍繞農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化、市場化“一條龍”,以提高現代農業(yè)的市場競爭力,帶動農業(yè)增效、農民致富。逐步建立農業(yè)科技的產學研“一條龍”,以實現現代農業(yè)科技與農業(yè)生產的對接,滿足廣大農民對實用科技的迫切需要。(金乃前)
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