山東省泰安市審計局采取三項措施規(guī)范審計執(zhí)法行為
今年以來,山東省泰安市審計局為全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)審計機(jī)關(guān)和審計人員嚴(yán)格履行法定職責(zé),強(qiáng)化三項措施全面規(guī)范審計執(zhí)法行為,提高依法審計水平和審計質(zhì)量。
一、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),抓好審計執(zhí)法責(zé)任落實。對審計處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范,細(xì)化了審計處罰標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)執(zhí)行并對外公布,自覺接受社會監(jiān)督;制訂了《泰安市審計執(zhí)法責(zé)任追究制度》,詳細(xì)界定了6種人員的38種審計執(zhí)法責(zé)任,將法定職權(quán)分解落實到各個執(zhí)法科室和執(zhí)法人員,責(zé)任到人;修訂完善了《泰安市審計局優(yōu)秀審計項目評選辦法》、《泰安市審計局審計項目考核辦法》,強(qiáng)化約束激勵機(jī)制,促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實。
二、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),夯實審計執(zhí)法基礎(chǔ)。一是建立執(zhí)法人員檔案,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理。對現(xiàn)有審計執(zhí)法人員建立了文書檔案和電子檔案,統(tǒng)一管理;并于今年7月份完成了行政執(zhí)法證件更換工作,實行了IC卡管理,確保了行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和連續(xù)性。二是采取舉辦審計法制培訓(xùn)班、審計法律法規(guī)知識競賽等形式加強(qiáng)法制培訓(xùn)。三是積極創(chuàng)造條件,選派業(yè)務(wù)骨干到審計署駐濟(jì)南特派辦學(xué)習(xí)鍛煉,提高審計人員的實戰(zhàn)能力。
三、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),提高審計質(zhì)量。一是健全完善了審計項目質(zhì)量控制體系。結(jié)合審計工作實際,編制了《常規(guī)審計項目基本審計程序》,制定了《關(guān)于規(guī)范審計業(yè)務(wù)若干事項的試行意見》、《關(guān)于規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有關(guān)事項的試行意見》等制度規(guī)范。二是把審計復(fù)核作為審計質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,無論是審計項目還是非審計項目,均納入審計復(fù)核范圍;復(fù)核內(nèi)容擴(kuò)大到審計文書、審計決定落實等影響審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的所有方面。三是制定了《泰安市審計局業(yè)務(wù)審定會工作規(guī)程》,堅持審計業(yè)務(wù)集體決策,使處罰事項合法、處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、處罰程序公正。四是加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo),對局屬各科室和縣市區(qū)局完成的審計項目進(jìn)行隨機(jī)抽查,針對存在的問題提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)審計質(zhì)量的提高。
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