《審計署關于貫徹落實中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的通知》下發(fā)后，江蘇省各地審計機關迅速行動，連日來，南京、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、揚州、宿遷等地先后召開黨組會或局長辦公會及處以上領導干部會，傳達學習中央和省、市關于擴大內需促進經(jīng)濟增長有關文件精神，研究如何緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。各地相繼采取措施，認識求高、動作求快、方法求活、工作求實，以確保中央促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施落到實處。

    深入開展調研，為領導決策提供依據(jù)。各地結合當前審計工作及經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，開展促進內需政策落實情況的審計調查，積極為黨委、政府掌握情況、調整措施提供決策依據(jù)。如蘇州市審計局抽調人員積極參與審計署專項審計調查組開展的以“當前國際金融危機對蘇州市實體經(jīng)濟、金融、財政、稅務等領域產(chǎn)生的影響，以及相關應對政策措施的執(zhí)行情況及影響效果”為主題的專項審計調查，主動提供有關情況，以促使調查取得更多成效。同時結合調研溝通信息，如徐州市審計局建立起行政資源溝通協(xié)調機制，與財政局、發(fā)改委、經(jīng)貿委、國資委、建設局、信訪局等單位建立起更加廣泛的審計會辦制度，拓寬信息來源渠道，及時全面掌握經(jīng)濟發(fā)展和運行動態(tài)，注意揭示和反映擴大內需促進經(jīng)濟增長各項政策措施的落實情況，主動向黨委、政府報告，以制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

    發(fā)揮審計職能，突出五個重點。當前，各地都在抓緊完成今年審計項目，并結合當前形勢調整審計工作重點。一是突出宏觀調控政策落實情況的審計。如南通市審計局結合部門預算執(zhí)行審計和領導干部經(jīng)濟責任審計，調查了解上級拉動內需政策的執(zhí)行情況，向黨委政府反映真實情況，以及時糾正政策執(zhí)行過程中的問題和偏差。二是突出政府投入項目審計，防止趕工程進度造成質量下降現(xiàn)象發(fā)生。各地都強調要對近期啟動的重大基礎設施項目實行跟蹤審計，注意揭示和反映是否存在重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策、鋪張浪費和損失浪費，防止“兩高”企業(yè)低水平重復建設和盲目擴張，尤其要防止趁機大建樓堂館所，促進切實管好用好政府資金。三是突出資源和生態(tài)環(huán)境審計，如南京市審計局強調要重點關注資源利用的效率和效果，突出對節(jié)能減排以及關系生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)林業(yè)、水利、國土資源等資金的審計，防止大規(guī)模建設造成環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生。四是突出企業(yè)審計，防止企業(yè)盲目投資造成國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生。如常州市審計局提出要重點關注企業(yè)運行，確保經(jīng)濟增長效果。五是突出民生項目審計，防止資金被擠占挪用和損失浪費。如宿遷市審計局繼續(xù)加大對保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面建設資金的監(jiān)管力度，確保資金安全有效運行。各地強調針對投資中可能存在的“跑冒滴漏”，審計中尤其要注意防止貪腐，要一手抓重大違法、違規(guī)經(jīng)濟案件線索的揭露和查處，一手抓審計建設性作用的發(fā)揮。

    強化工作作風，提高審計效能。如徐州市審計局提出要在保證質量的前提下，把重點政府投資項目、重點專項資金納入政務處理“快速通道”，實行24小時快速反應機制，實行限時辦結制度，主要領導與分管領導主抓，辦公室專人負責督辦落實，業(yè)務處室統(tǒng)籌安排骨干全力投入，確保審計項目高質、高效完成。常州市審計局針對新一輪投資有很多企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的特點，提出要區(qū)分不同行業(yè)做好服務工作，對國有大中型企業(yè)，要及時跟進服務，對外企及其他中小企業(yè)的投資，要打破常規(guī)，充分組織審計力量，與發(fā)改委等有關部門聯(lián)合，主動提供規(guī)劃、設計和工程造價審計方面的服務。宿遷市審計局強調要繼續(xù)加大對招商引資企業(yè)的服務工作力度，做到真心幫辦，真誠服務，努力塑就“到位不缺位、攬事不攬權、奉獻不索取、幫辦不添亂”的良好的幫辦服務形象，為地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。各地審計機關還強調要加強審計機關自身建設，嚴格紀律，依法審計，廉政勤政，提高審計質量。

    結合當前形勢，科學謀劃明年工作。各地注意通過學習來增強大局意識和憂患意識，努力以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，把思想認識統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的正確判斷上來，科學謀劃明年工作。常州市審計局正在制訂《關于全面服務新一輪投資重大項目的實施意見》，部署提前編制2009年度投資審計項目計劃。揚州市審計局明確2009年所有審計項目實施都要包含效益審計元素，把效益審計與財政預算執(zhí)行、財政財務收支、經(jīng)濟責任等審計相結合。擴大固定資產(chǎn)投資、企業(yè)效益審計的覆蓋面，繼續(xù)探索其他領域的效益審計的方法。連云港市審計局根據(jù)“促內需、保增長”的需要，將地方財政投資、保障性住房建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)療教育文化建設、擴大消費需求等作為明年審計工作重點，同時繼續(xù)加強對各項惠農(nóng)補貼、社會保障等重點資金的審計力度。
    

【關閉】    【打印】