經濟責任審計如何在責任界定和審計評價上有所突破，這既是重點，也是難點。安徽省審計廳最近提出，深化審計內容、創(chuàng)新審計方式、關注審計重點，強力推進經濟責任審計工作轉型，力求使審計評價和所揭示問題與被審計領導干部履行經濟責任情況的關聯(lián)度更加緊密。

    深化審計內容，就是全面推進經濟責任審計從微觀向宏觀轉變、從合規(guī)審計向績效審計轉變、從批判性向建設性轉變。對領導干部經濟責任審計，要從宏觀管理中看其決策能力，從科學發(fā)展中看其執(zhí)行能力，從日常運行中看其管理能力，從權力制衡中看其廉潔能力。具體要關注六個方面的內容：一是地區(qū)經濟社會發(fā)展、部門主要工作目標完成或企業(yè)經營目標實現(xiàn)情況；二是對所屬部門、單位的管理監(jiān)督或內部管理情況；三是財政財務收支與資產管理情況；四是貫徹執(zhí)行國家政策情況；五是重要經濟決策情況；六是被審計領導干部遵守廉政規(guī)定情況。

    創(chuàng)新審計方式，就是把經濟責任審計與其他審計有機結合起來；任中、離任審計與任前審計試點有機結合起來；審計實務與審計理論研究有機結合起來；經濟責任審計與加強領導班子建設有機結合起來。進一步提高經濟責任審計結果利用水平，尤其與解決領導班子可能存在傾向性問題結合起來，提高領導班子戰(zhàn)斗力。

    關注審計重點，就是把促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線貫穿經濟責任審計工作之中，把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”宏觀調控政策落實情況作為經濟責任審計重點內容之一。對政府主要負責人審計，重點關注其所在地區(qū)、部門貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策情況，特別關注對“三農”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)和社會保障等方面財政投入；重點建設項目是否存在為追求政績搞高耗能、高污染、低質量及低水平重復建設；產業(yè)結構調整、經濟發(fā)展方式轉變、土地管理、糧食安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護等重大經濟和社會發(fā)展政策貫徹執(zhí)行情況。對政府部門主要負責人審計，重點關注其所在部門貫徹執(zhí)行國家宏觀調控政策情況，重要經濟事項決策情況和事業(yè)發(fā)展情況。對國有及國有控股企業(yè)負責人審計，重點關注其貫徹執(zhí)行國家方針政策、重要經濟決策情況，企業(yè)會計信息真實、資產安全、自主創(chuàng)新能力、核心競爭力、經營風險以及可持續(xù)發(fā)展等。

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