黑龍江哈爾濱審計局在提高審計“五度”上下功夫
今年以來,黑龍江省哈爾濱市審計局按照省審計廳提高審計“五度”的工作要求,以解放思想為先導,以工作創(chuàng)新為依托,以精細管理為基礎(chǔ),進一步提升審計工作水平,使審計“免疫系統(tǒng)”功能得到更有效的發(fā)揮。
進一步提升審計工作高度。該局在審計工作中堅持“兩個始終”,即始終將貼近市委、市政府中心工作作為審計的切入點,始終將關(guān)注各項宏觀調(diào)控措施的貫徹落實和切實推動民生問題的解決作為審計的落腳點。緊密圍繞市委、市政府中心工作,以促進科學發(fā)展和改善民生為宗旨,充分發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務。通過開展財政、金融、企業(yè)審計及中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長項目跟蹤審計、民生資金審計等項目,實現(xiàn)審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。
進一步挖掘?qū)徲嫻ぷ魃疃取?/STRONG>該局在審計工作中堅持“兩個延伸”,即各項審計工作更加注重向財政資金的效益延伸,更加注重向管理體制、機制、制度中存在的問題延伸。在各項審計中植入績效審計元素,注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合評價效益、效率和效果,從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進和完善的建議,充分發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,促進政策、法律、制度的落實和完善。
進一步擴展審計工作廣度。該局堅持做到各項審計工作統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃,積極擴大審計覆蓋面,消除審計工作尚未觸及的“死角”。在堅持多種審計類型有效結(jié)合的同時,更注重“兩個同步”,擴展審計范圍和審計內(nèi)容,即在經(jīng)濟責任審計中做到區(qū)、縣(市)委書記和區(qū)、縣(市)長經(jīng)濟責任審計同步進行,在部門預算執(zhí)行審計、財務收支審計中做到本級與下級預算單位審計同步進行,在深化一級預算單位審計基礎(chǔ)上,加強對重點二、三級單位的審計,既注意關(guān)聯(lián)性,又注意側(cè)重點,使同步開展的審計項目,相輔相成,互用成果,消除審計盲點,取得了較好的成效。
進一步提高審計工作精度。該局注重加強審計情況的歸納分析和審計成果的加工提煉,打造高端產(chǎn)品、精細產(chǎn)品。一是各項審計工作在糾錯防弊的基礎(chǔ)上,將提出完善制度和規(guī)范管理的建議作為重點,確保審計意見建議具有可行性、時效性和可操作性。二是在審計結(jié)果的利用上更加積極推動審計成果在立法和政府決策層面上的轉(zhuǎn)化利用,全年多篇審計報告或?qū)徲嬓畔⒈慌净虿杉{,使審計反映的問題被列為領(lǐng)導督辦事項予以解決,較好實現(xiàn)了審計成果轉(zhuǎn)化,如根據(jù)審計建議,市政府重新修訂了《住房專項維修資金管理試行辦法》。
進一步增強審計工作力度。一是推進審計資源整合。一方面出臺《哈爾濱市審計局投資建設(shè)項目審計聘用社會審計組織管理辦法》等系列辦法,積極整合社會審計資源;另一方面加強對區(qū)、縣(市)審計機關(guān)的業(yè)務領(lǐng)導和工作指導,形成全市審計工作一盤棋。該局組織區(qū)、縣(市)審計局長赴南京審計學院參加績效審計培訓,為哈爾濱市績效審計全面推進作好充分準備;在城鄉(xiāng)居民最低生活保障金審計中,多次組織各區(qū)審計人員召開審計業(yè)務和計算機審計方法研討會,充分發(fā)揮業(yè)務指導作用,實現(xiàn)審計線索共享和審計疑點聯(lián)動查證核實,使審計工作上下聯(lián)動,成效顯著。二是通過不斷強化審計督察工作和進一步強力推進財務管理規(guī)范化工作,更加有效地推動審計意見建議得到落實,切實做到“嚴肅查處、立足整改、規(guī)范提高”。三是積極推動審計結(jié)果向社會公開,將住房公積金審計等審計結(jié)果予以公告,提高審計工作的開放性和透明度,促進依法行政和政務公開。(楊春寧)
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