河南西峽:政府投資項目實行必審制度
近日,河南省西峽縣出臺了《西峽縣政府投資項目審計管理辦法》,進一步規(guī)范國家建設項目的實施。
該辦法明確縣審計局負責本縣所有政府投資項目的審計監(jiān)督,對政府投資項目實行必審制度。發(fā)改、財政、監(jiān)察等行政主管部門和其他相關部門,要配合國家建設項目的審計監(jiān)督工作,政府投資項目審計所需經費列入縣級財政預算。項目招標時,縣審計局必須派專人參加,政府投資項目應當在合同中列明:必須經審計后方可辦理工程結算或竣工決算。
辦法具體規(guī)定了政府投資項目審計的主要內容、審計程序,進一步明確了法律責任。審計機關對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定進行處理處罰,對重大違規(guī)違紀問題,應及時報告縣政府,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀案件線索應及時移送司法、紀檢或監(jiān)察部門處理,并移交相關證據(jù)材料。
辦法規(guī)定對竣工單位違反合同造成損失浪費及工程質量達不到國家標準的應承擔賠償責任,給予通報批評。情節(jié)嚴重的,建議有關部門降低其資質等級直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對建設單位、設計單位違反合同,擅自擴大規(guī)模提高標準而增加的概算投資,應予審批,否則對建設單位處以超投資部分5%以下罰款,對設計單位處以超投資部分50%以下罰款,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
辦法規(guī)定建設單位和施工單位違反國家有關投資建設項目規(guī)定的,由審計機關依據(jù)有關規(guī)定責令改正,調整有關帳目,追回被截留、挪用、侵占的國家建設資金,沒收違法所得,并按規(guī)定予以處罰。對審計人員及審計機關委托的中介機構、聘請的專業(yè)人員違反審計紀律和有關規(guī)定的依法給予行政處分,觸犯刑律的移送司法機關依法追究其刑事責任。 (曾照陽)
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