江蘇東海今年財(cái)政同級審工作在四個方面凸顯“新”意
江蘇省東??h審計(jì)局在今年財(cái)政同級審工作中,堅(jiān)持把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推進(jìn)工作創(chuàng)新,有效推動該縣的財(cái)政同級審工作在審計(jì)理念、審計(jì)思路、審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容等四個方面凸顯“新”意,使該縣的財(cái)政同級審工作做到“常審常新”。
一是構(gòu)筑大財(cái)政審計(jì)格局,做到財(cái)政審計(jì)理念新。該局強(qiáng)化大財(cái)政審計(jì)理念,將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督的范圍,圍繞建立公共財(cái)政框架的總體要求,以規(guī)范預(yù)算管理和提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),以財(cái)政資金為主線,順著財(cái)政資金收支的流線,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問題,整合審計(jì)項(xiàng)目和資源,緊密關(guān)注財(cái)政管理改革、政府性負(fù)債等帶有全局性、體制性和制度性的問題,推進(jìn)審計(jì)工作從預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)向預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果兩端延伸,努力擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)成果影響。
二是堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,做到財(cái)政審計(jì)思路新。該局積極推動審計(jì)思路從重監(jiān)督輕服務(wù)向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。一是在審計(jì)過程中不僅注重查處問題,而且注重調(diào)查研究和加強(qiáng)綜合分析,真實(shí)準(zhǔn)確反映帶有普遍性和傾向性的問題,并從標(biāo)本兼治和預(yù)防問題發(fā)生的角度有針對性地提出審計(jì)建議,有效為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);二是努力發(fā)揮審幫促作用,采取上門宣講財(cái)政法規(guī)、幫助完善內(nèi)控制度等舉措服務(wù)被審計(jì)單位,切實(shí)將寓服務(wù)于監(jiān)督的思路滲透到每個審計(jì)項(xiàng)目,傳遞到每一個被審計(jì)單位。
三是靜態(tài)和動態(tài)手段兼用,做到財(cái)政審計(jì)方式新。為確保審計(jì)揭示問題的深度和廣度,該局在今年財(cái)政同級審中一是注重賬目審核與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,加大延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度,多渠道、全方位摸清情況和掌握被審計(jì)單位資金的來龍去脈;二是注重傳統(tǒng)手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合,積極推動縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件的運(yùn)用工作,努力發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的預(yù)警功能,切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
四是緊扣績效主題,做到財(cái)政審計(jì)內(nèi)容新。該局加大績效審計(jì)力度,要求財(cái)政同級審全程都要體現(xiàn)績效因素,即在審計(jì)方案中明確效益審計(jì)目標(biāo),在審計(jì)過程中關(guān)注效益問題,在審計(jì)報(bào)告中反映績效評估情況。該局著重對民生、部門預(yù)算和政府性投資等資金運(yùn)行情況進(jìn)行績效分析,更加關(guān)注財(cái)政資金使用效益和部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革的效果,積極發(fā)揮審計(jì)在推動政府績效管理方面的建設(shè)性作用。(潘強(qiáng)端 袁清華)
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