近年來，山西省潞城市審計(jì)局始終把廉政建設(shè)放在首位，以打造“廉潔型群體”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大審計(jì)紀(jì)律和廉政制度的執(zhí)行力度，以廉政文化的影響力促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)了審計(jì)業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)雙豐收。

    念好“三字經(jīng)”

    潞城市審計(jì)局堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的“生命線”，從頭夯實(shí)審計(jì)廉政文化基礎(chǔ),思想道德建設(shè)。通過教育構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣教格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線和紀(jì)律防線。堅(jiān)持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想教育作為首要任務(wù)。念好學(xué)、敲、算“三字經(jīng)”：一是正面學(xué)。實(shí)行理想信念和黨的宗旨教育相結(jié)合的方法，正面引導(dǎo)審計(jì)人員堅(jiān)定理想信念，樂于奉獻(xiàn)，淡泊名利，自覺抵制拜金主義、享樂主義，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以學(xué)黨章、上黨課、大討論的方式，引導(dǎo)審計(jì)干部崇廉尚廉，遠(yuǎn)離腐敗，推進(jìn)以廉為榮、以廉為樂、以貪為恥的廉潔理念和社會(huì)風(fēng)尚的形成。二是反面敲。集中收看廉政警示教育專題片，深刻剖析反面人物的墮落原因和危害性，警示干部要穩(wěn)得住神、管得住身。三是算好賬。通過正反典型教育，進(jìn)行正反對(duì)比分析，引導(dǎo)審計(jì)干部算好“六筆賬”，即政治生命賬、個(gè)人名譽(yù)賬、經(jīng)濟(jì)收入賬、人身自由賬、親友和睦賬、家庭幸福賬，教育干部增強(qiáng)慎獨(dú)意識(shí)和廉潔從審意識(shí)，營(yíng)造崇廉、踐廉的氛圍。同時(shí)，注重表率教育。即抓班子建設(shè)，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自身建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，踏實(shí)做事、清白為官。通過教育構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣教格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線和紀(jì)律防線。

    實(shí)施“34133”工程

    以建設(shè)廉政文化長(zhǎng)效工作機(jī)制入手，創(chuàng)新工作程序、工作規(guī)范和工作機(jī)制，打造“陽光審計(jì)”，大力實(shí)施“34133”工程是潞城市審計(jì)局工作中的又一亮點(diǎn)。首先注重把好“三個(gè)關(guān)口”，一是“審前關(guān)”，即審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前，由分管領(lǐng)導(dǎo)與審計(jì)人員進(jìn)行廉政談話，強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律，做到事先打招呼，警戒預(yù)防先行。二是“審中關(guān)”，將監(jiān)督重心延伸到各審計(jì)組，貫穿審計(jì)全過程。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員不定期到審計(jì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，嚴(yán)把審中關(guān)。三是“審后關(guān)”，審計(jì)結(jié)束后，向被審計(jì)單位發(fā)放審計(jì)執(zhí)法和廉潔從審執(zhí)行情況反饋卡，建立雙向互動(dòng)制約機(jī)制，收集反饋信息，同時(shí)以不定時(shí)方式到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪，掌握第一手資料，及時(shí)解決審計(jì)人員中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭，提高廉政工作的針對(duì)性和實(shí)效性。通過嚴(yán)把“三關(guān)”，把監(jiān)督貫穿于審計(jì)工作全過程，為審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能、嚴(yán)格遵守審計(jì)程序提供政治和紀(jì)律保證。在構(gòu)建“陽光審計(jì)”工作中。他們堅(jiān)持把“四個(gè)負(fù)責(zé)”落實(shí)到位，要求審計(jì)人員本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)被審計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度開展審計(jì)。實(shí)行一個(gè)“公示”，對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，各審計(jì)組在進(jìn)點(diǎn)時(shí)，要在被審計(jì)單位公布審計(jì)時(shí)間、審計(jì)人員、審計(jì)范圍、審計(jì)紀(jì)律以及舉報(bào)監(jiān)督電話等，接受被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)干部執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的監(jiān)督。開好“三個(gè)會(huì)”，即審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)實(shí)施審計(jì)時(shí)開好一個(gè)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)；審計(jì)實(shí)施結(jié)束時(shí)開好一個(gè)審計(jì)情況與被審計(jì)單位的見面會(huì)；在征求被審計(jì)單位的書面意見后開好一個(gè)審定審計(jì)報(bào)告的局長(zhǎng)專題辦公會(huì)。做好“三級(jí)復(fù)核”。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目堅(jiān)持由審計(jì)組長(zhǎng)、法規(guī)股長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)按照復(fù)核辦法規(guī)定的各自重點(diǎn)復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行層層把關(guān)。為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，健全和完善審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政工作體系，2008年以來，潞城市審計(jì)局還對(duì)列入審計(jì)計(jì)劃的所有審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，均在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束之前或者在出具審計(jì)報(bào)告之前，通過審計(jì)兩次業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行審定，效果明顯。

    做到“三勤、五進(jìn)” 當(dāng)好“三員”

    審計(jì)組每次在進(jìn)點(diǎn)前，該局審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)和熟悉相關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，而且還要組織學(xué)習(xí)有關(guān)的審計(jì)工作紀(jì)律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦，拒腐防變，做到常在河邊站，就是不濕鞋。全力營(yíng)造審計(jì)廉政文化建設(shè)氛圍,在潛移默化中將廉政從審的要求灌輸?shù)矫總€(gè)審計(jì)干部中去。為提高審計(jì)人員依法行政能力，專題召開會(huì)議研究制定學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)方案，局長(zhǎng)親自抓，把學(xué)習(xí)、宣傳內(nèi)外結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《審計(jì)法》以及審計(jì)署1-6號(hào)令。宣傳《審計(jì)法》，并積極實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，以凸顯審計(jì)廉政文化核心,用制度來規(guī)范一切。先后制定出臺(tái)了審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員審計(jì)紀(jì)律、行為規(guī)范、職業(yè)道德、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、執(zhí)法公示制度、財(cái)務(wù)管理制度等，做到以制度促廉潔，以廉潔防腐敗。并且根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化和工作實(shí)際需要，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使制度不僅明確了不準(zhǔn)怎么做，而且明確了應(yīng)該怎么做，確保了制度建設(shè)的有力、有效。為切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和制度執(zhí)行力的提高，該局建立督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化考核。要求領(lǐng)導(dǎo)做到“三勤”，即勤指導(dǎo)，要經(jīng)常聽取廉政建設(shè)工作匯報(bào)；勤督查，要對(duì)本單位存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查；勤他律，要經(jīng)常督促各股室貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力把廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況實(shí)行半年檢查，年終考核。為強(qiáng)化考核的有效性，制定了具體的考核實(shí)施細(xì)則和考核辦法，重點(diǎn)對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)考核的具體方法作出明確的規(guī)定。并通過開展審計(jì)回訪、發(fā)放征求意見信、到基層走訪等形式，多方面、多渠道檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)，真正達(dá)到了防微杜漸的效果。

    與此同時(shí)，搭建審計(jì)廉政文化建設(shè)的平臺(tái)。深入開展廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)股室、進(jìn)制度、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)審計(jì)干部和家屬人人當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“宣傳員”、防微杜漸的“監(jiān)督員”、抵御誘惑的“守門員”，把預(yù)防抵制腐敗滲透到每個(gè)家庭、每個(gè)股室，凈化廉潔環(huán)境，筑牢廉潔防線，進(jìn)一步夯實(shí)了審計(jì)干部拒腐防變的道德防線。（石玉剛）

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