根據審計署統一部署，目前，全國18個審計署特派辦和10個省的地方審計機關正在開展重點行業(yè)節(jié)能減排情況的審計調查。節(jié)能減排審計是一個全新領域，具有涉及面廣、工作量大、內容復雜、技術性強等特點，地方審計機關以前從未開展過。針對這一情況，江蘇省審計廳積極探索，大膽創(chuàng)新，摸索了一條行之有效的合作審計之路。
    一是與審計署特派辦合作。根據審計署的統一安排，本次江蘇省境內重點行業(yè)節(jié)能減排審計調查由南京特派辦和江蘇省審計廳同時開展。為了避免重復進點，整合審計資源，提高工作效率，審計署任務一下達，江蘇省審計廳就立即登門與南京特派辦磋商，共同籌劃審計調查的相關事宜，并相對固定了各自審計調查的范圍。同時，江蘇省審計廳選調8名審計人員參與南京特派辦審計調查組，南京特派辦在江蘇省相關主管部門取得的資料和電子數據與江蘇省審計廳共享。
    二是與浙江省審計廳合作。去年，江蘇省審計廳和浙江省審計廳同時對太湖水污染治理項目進行了審計，取得了較好的效果。太湖水污染治理項目同時也是節(jié)能減排項目，而且財政投入資金在節(jié)能減排資金中占有很大比重。為了進一步搞好太湖水污染治理項目審計，同時也為了搞好本次節(jié)能減排審計調查，今年5 月份，江蘇省審計廳利用舉辦全省節(jié)能減排審前培訓班之機，組織學員赴浙江省審計廳進行了學習和交流，并與浙江省審計廳共同探討了太湖水污染治理審計合作機制，最終確立了“共有、共享、共商”的理念，形成了合作互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的格局。
    三是省、市審計機關合作。為了加大審計調查力度，江蘇省審計廳注意發(fā)揮上審下的作用，在征得南京辦同意，選擇對徐州、南通兩市節(jié)能減排情況進行審計調查，并與兩市審計局開展合作審計，由省審計廳對兩市政府統一發(fā)送審計調查通知書，一切流程按照省審計廳要求規(guī)范操作，兩市審計局的參審人員統一編入省廳審計調查組。為了鍛煉隊伍，兩市審計局還抽調了部分縣級審計機關業(yè)務骨干參與審計調查組。
    四是市、縣審計機關合作。對于南京特派辦和省審計廳未抽審到的省轄市，省廳要求其參照署、廳方案自行組織，可以采取市、縣審計機關合作上審下的組織方式，也可以組織縣級審計機關進行同級審或交叉審。為了保證審計質量，省審計廳對自行組織審計的省轄市審計局進行督查，在其實施過程中，抽查部分重點項目和重點企業(yè)。
    五是與節(jié)能減排行業(yè)專家合作。節(jié)能減排審計是一項專業(yè)性很強的工作，在節(jié)能量和減排量的認定上必須要有相關專家參與。江蘇省審計廳深知這一點的重要，要求各審計調查組注意聘請并發(fā)揮節(jié)能減排行業(yè)專家的作用，將審計人員成熟的工作思路與行業(yè)專家的技術特長很好地結合起來，充分發(fā)揮行業(yè)專家的作用。（蔡錦衛(wèi)）

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